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2024-12-03
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株洲市征地拆迁过程中面临的问题及对策研究
随着城市化的加快步伐,征地拆迁成为城市建设与发展不可避免的问题。根据国家政策及相关法律法规的规范,征地拆迁应与市场价格相符合,并遵循公开、公正、公平的原则。但事实上,征地拆迁过程中仍存在不少问题,本文将从株洲市征地拆迁过程中面临的问题及对策展开探讨。
一、城市发展与征地拆迁的矛盾
城市化进程使得城市土地、资源及劳动力等要素需求激增,然而城市扩张所需的土地、场地则十分有限。在此情况下,征地拆迁成为城市发展的一种必要手段。但问题也随之而来。在征地拆迁的过程中,仍存在不少原始资本积累的问题,即利益相关方插手征地拆迁过程,在征地拆迁后获利、而征收方则难以真正实现平衡的情形。这种情形在城市发展不断加强、城市空间被压缩的情况下尤为明显。
二、权益保障与合法性建设的矛盾
在征地拆迁的过程中,征收方经常利用其权力和地位优势对被征收人的权益进行侵犯,插手关系不明确的领域,腐败膨胀。而被征收人常常对征收方缺乏信任,难以承认被征拆决定的合法性,这导致了许多法律的纠纷。合法性建设与权益保障在征地拆迁决策中的应用将很大程度上改善此矛盾。
三、征地拆迁资金的规范使用
征地拆迁资金是经过征收方从集体所有的用于支付补偿费用与安置费用的资金。在实际的征地拆迁中,计算补偿费用与安置费用的内容、财源与用途分配置都存在难以言明的状况。在不平等的背景下,不同利益相关方之间的博弈成为表面化的存在。在利益分配方面,政策制定者和执行者必须牢记合理性原则和公正原则,保障各方权益,确保资金的规范使用和管理。
针对上述问题,提出如下对策:
一、建设完整的政府权力和决策的依据范畴,将征地拆迁的决策、审批、管理等程序规范,并加强对征地拆迁的监督和监管。
二、推动现代法制观的深入开展,全面建立健全的法律法规体系,制定和完善法律法规和规章制度等,保护被征收人的法律权益,实现权益保障与合法性建设的目标。
三、加强社会资本的概念化、规范化、运用化的工作,引导社会识别成本理论,构建和营造和谐的资本结构体系,改善资金的使用环境,这样才能避免征地拆迁过程中产生的问题。
四、培养和引入行业人才,加强对征地拆迁的调查、评估、规划、设计、施工等科学化计算和策划,防止因贪污受贿等问题导致的违法征拆,保障利益相关人的利益建构和协调。
总之,征地拆迁是城市发展当中难以避免的问题。在征地拆迁的过程中,问题不可避免,但只要政府加强领导,社会各种力量携手合作,合法合理的进行征收,就可以确保其有效性,实现城市发展与征收方的共赢。因此,为建设一个和谐社会和一个富有活力的城市,我们需要通过制定有关政策,不断优化征地拆迁的管理流程,维护被征收人的合法权益,促进征收方与被征收人之间的平衡与公正,才能推动城市建设进程的顺利进行。
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