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第二章海关管理与报关本章脉络第一节海关简介(二)海关的任务 监管 例:判断题在海关的四项基本任务里面,征税是海关最基本的任务,海关的其他任务都是在监管工作的基础上进行的。 征税 -海关征税工作的基本法律是《海关法》、《中华人民共和国进出口关税条例》。 查缉走私 -查缉走私是海关为保证顺利完成监管和征税等任务而采取的保障措施。 编制海关统计 -海关统计是以实际进出口货物作为统计和分析的对象,是国家进出口货物贸易统计,是国民经济统计的组成部分。 行政监督检查权; 检查权 检验权 查阅、复制权 查问权 查询权 稽查权 行政强制权; 扣留权 滞报、滞纳金征收权 提取货样、施加封志权 提取货物变卖、优先变卖权 强制扣缴和变价抵缴关税权 税收保全 抵缴、变价抵缴罚款权 连续追缉权 其他特殊行政强制 佩带和使用武器权; 行政处罚权; 其他行政处理权。 三、海关的管理体制第二节海关对报关的管理二、报关管理制度 报关注册登记制度 报关企业注册登记; 进出口货物收发货人注册登记; 报关单位注册登记时效及换证管理; 报关单位的变更登记。 报关员注册登记 注册条件: ①取得报关从业资格 ②报关员必须受聘于报关单位。 注册程序:提出申请——海关审核——颁发报关员证 ①提出申请所要提交的材料需要掌握 ②海关审核 ③颁发报关员证 报关员的记分考核管理 考核的对象和范围:对象是在职报关员。 记分考核管理的性质:是一种教育和管理措施,不是行政处罚。 记分考核管理部门:海关企业管理部门。 记分考核管理量化标准: ①计分周期:每年1月1日——至12月31日止 ②要分别掌握一次记分的分值为1分、2分、5分、10分、20分、30分的情形。 记分考核管理的救济途径 自收到电子或纸质告知单之日起7日内向作出该记分行政行为的海关提出书面申辩。 岗位考核: 记分达30分的报关员,海关中止其报关员证效力,不再接受其报关。三、海关对企业的分类管理 为促进企业守法自律,提高海关监管效率,1999年海关总署和外经贸部、国家经贸委联合制定了《中华人民共和国海关对企业实施分类管理办法》,并于6月1日起实施。海关对企业的分类管理是海关管理工作一个非常重要的举措。海关根据企业的经营管理状况、报关情况、遵守海关法律法规情况等,设置A、B、C、D四种管理类别,对企业实施动态的分类管理。

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