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积极推进环境税费改革研究开征环境保护税
随着中国经济的快速发展和城市化进程的加速，环境污染问题已经成为社会关注的焦点之一。为应对环境挑战，保护生态环境和推进可持续发展，中国政府在近年来实施了一系列环境保护措施，包括大力推广清洁能源、控制污染物排放、推动绿色发展等。环境税费改革是目前我国环保政策的一个重要内容，本文将重点介绍环境税费改革的现状和未来发展方向，以及它的作用和意义。
一、环境税费改革的背景和意义
“污染者付费”原则是环保政策的基本原则之一，也是全球共同遵循的规则。在过去的环保政策中，我国采用的是行政手段来管理环境污染，但其效果并不理想，存在一些问题，如行政成本较高、管理难度大、绩效不明显、措施无法依法实施等。环境税费改革则从经济角度入手，通过调节价格机制、激励企业环保投入、促进环保技术创新等手段来达成治理环境污染的目的。
环境税费改革的意义可以概括为以下几点：
1、促进环保行业的发展：环境税费改革可以鼓励企业投入环保技术和绿色技术的研发和应用，从而促进重点领域的环保行业的发展，提高环保产业的国际竞争力。
2、提高环保意识和责任感：环境税费改革可以让污染者付出更高的成本，激励企业增强环保意识和责任感，并积极采取减排措施，推进企业可持续发展。
3、调控社会经济发展：通过环境税费改革，可以给污染物排放带来一个成本，从而实现对环境的保护，调控社会经济发展，推进经济发展和环境保护的双赢。
二、环境税费改革的现状
中国自2018年1月1日起开征环境保护税，是全球最大的环境税征收国家之一。2019年环保税收入61.3亿元，环保税目标收入同比增长23%。环保税改革试点先后在京津冀、长三角、珠三角等地展开，不论是阶段性成效还是潜力，在全球范围内引起了广泛关注。
1、环保税法
2016年12月25日，中央人民政府发布《环境保护税法》。该法规定，自2018年1月1日起，将征收环境保护税，计税对象为排污者，税种包括大气污染、水污染、固体废物污染和噪声污染等，税率根据排放类型和标准不同而不同。
2、环保税试点
为进一步推进环境税费改革，2017年财政部、国家税务总局相继发布《关于开展环境税试点工作的通知》。通知指出，环境税试点应重点针对城市、工业、农业等领域，完善与环境税相关部门的指导意见。截至目前，共有10个省市启动环境税试点，并于2019年6月在全国范围内普及。
三、未来发展方向
环境税费改革已经成为中国政府推进绿色发展、治理环境污染的重要手段之一。未来环境税费改革的发展方向可以从以下几个方面考虑：
1、税率调整
税率的调整应考虑行业特点、经济承受能力、污染物排放量等多个因素，不同行业税率不同。在税率调整方面，应采取多种方式，如逐年提高、分步式调整、过渡期等，以防止对企业生产经营造成不必要的影响。
2、税收使用
环境税收入的使用应该合理规范，要强化对各级财政预算的管理和监督，保证税收使用对实现环境保护目标的直接作用最大化。同时，还应加强对环境税收入的使用情况的公开和透明，让公众能够监督环境税收入的使用情况。
3、制度完善
环境税费改革是一个长期的过程，其制度完善也是必要的。在制度完善方面，需要建立科学的环保税收征收和管理机制，完善环境公司定价机制和审批制度，修订环保税收相关法律法规等。
四、总结
从目前环境污染严峻的形势来看，环境税费改革已经成为治理污染、保护生态环境的必要手段。中国政府对环境保护的高度重视，推动了环境税费改革在全国范围内的普及和推广。随着环境税费改革的深入进行，我们相信将会在治理环境污染、调控经济发展等方面取得更多的成果，同时也会提高公众环保意识和责任感，推动社会经济可持续发展。