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统筹辽宁城乡社会保障制度建设的对策建议
随着我国经济社会的发展，城乡居民的生活水平不断提高，社会保障制度也成为了社会发展的重要组成部分。在辽宁省，城乡居民社会保障制度建设无疑是当前较为urgent的问题。本文旨在探讨如何统筹辽宁城乡社会保障制度建设，并提出对策建议。
一、目前辽宁城乡社会保障制度建设存在的主要问题
1.社保政策不够全面。目前，辽宁省的社保体系仍存在着诸多问题，并且城乡居民的参保率较低，其中农民工群体的社保缴纳情况更为突出。
2.施行管理法规不够完善。虽然国家制定了多项亲民的社保政策，但是在落实过程中缺乏法规的完备性，导致了政策的不完整、不明确，居民难以理解相关政策，也无法有效地得到保障。
3.地域差异过大。辽宁省地域面积较大，城乡差异明显，导致对于社保制度的覆盖不平衡。城市居民在享受政策优惠时，更具有自主性，而农村居民受到的政策优惠则有限。
二、辽宁城乡社会保障制度建设的对策建议
1.加强社保政策的推广力度。政府可以采取多种方法，如组织社区服务站、开设各种免费讲座或者利用媒体等途径，加强社保知识的宣传，并推行强制参保制度，以保证群众充分了解社保制度，并从中获得实惠。
2.完善社保管理法规。加强社保管理规定的完备性和权威性，使各项亲民社保政策可以更加有效地落实，居民对于社保政策将会有更深入的了解和认同，同时减少社保机构进行管理的复杂性，更好地保障广大群众的权益。
3.加强城乡社保制度的整合。消除城乡居民社会保障制度间的不平衡，缩小城乡居民社保待遇的差距，建立起城乡社会保险基金统一的运作模式，使城乡居民能够在享受政策优惠时有相同的权利。
4.建立创新保障机制。政府可以加强与合作伙伴的合作，借鉴其他国家的社会保障模式，创新保障服务模式。同时，可以适度降低企业、个人的社保缴纳费率，增强大众对于社保制度的接受程度。
5.加强企业社保责任落实。建议政府在企业税收优惠、融资贷款、市场准入上予以扶持，提高企业对社会保障事业的认识，促进企业自觉履行社保义务。此外，加强企业和政府的合作，从加强社保政策落实入手，进而增强企业的社会安全责任意识，实现企业、政府、社保机构和公共利益之间的良性互动。
三、结语
综上所述，辽宁省城乡社会保障制度建设的重要性不言而喻，政府应该加强社保政策覆盖面和管理法规完备性，也需要采取多种措施，协调城乡社保制度的整合，增强广大群众对于整个社会保障制度的信任度和获得感。同时，企业和政府之间的配合也是键要的，通过共同的努力，构建一个良好的社会保障环境，实现城乡社会保障制度的完善发展。