招投标与合同管理2建筑主体培训教材.ppt

1.4建设工程招标人1.4.1建设工程招标人的招标资格1.4.2建设工程招标人的权利和义务2.建设工程招标人的义务
1）遵守法律、法规、规章和方针、政策的义务；
2）接受招投标管理机构管理和监督的义务；
3）不侵犯投标人合法权益的义务；
4）委托代理招标时向代理机构提供招标所需资料、支付委托费用等的义务；
5）保密的义务；
6）与中标人签订并履行合同的义务；
7）承担依法约定的其他各项义务。

1.5建设工程投标人投标人通常应具备的基本条件是：
1）必须有与招标文件要求相适应的人力、物力和财力力；
2）必须有符合招标文件要求的资质证书和相应的工作经验与业
绩证明；
3）符合法律、法规规定的其他条件。

建设工程投标人主要是指：勘察设计单位、施工企业、建筑装饰装修企业、工程材料设备供应（采购）单位、工程总承包单位及咨询、监理单位等。1.5.1建设工程投标人的权利和义务2.建设工程投标人的义务

1）遵守法律、法规、规章和方针、政策。
2）接受招标投标管理机构的监督管理。
3）保证所提供的投标文件的真实性，提供投标保证金或其他形式的担保。
4）按招标人或招标代理人的要求对投标文件的有关问题进行答疑。
5）中标后与招标人签订合同并履行合同。
6）履行依法约定的其他各项义务。1.6建设工程招标代理机构1.6.1建设工程招标代理概述2.建设工程招标代理的特征

1）工程招标代理人必须以被代理人的名义办理招标事务。
2）工程招标代理人，具有独立进行意思表示的职能。这样才能使建设工程招标活动得以顺利进行。
3）工程招标代理行为，应在委托授权的范围内实施。
4）工程招标代理行为的法律效果归属于被代理人。
3.建设工程招标代理机构的资质

建设工程招标代理机构的资质，是指从事招标代理活动应当具备的条件和素质，包括技术力量、专业技能、人员素质、技术装备、服务业绩、社会信誉、组织机构和注册资金等几个方面的要求。
招标代理人从事招标代理业务，必须依法取得相应的招标资质等级证书，并在其资质等级证书许可的范围内，开展相应的招标代理业务。我国对工程招标代理机构的条件和资质有专门规定。1）工程招标代理机构应当具备的条件：
（1）是依法设立的中介组织，具有独立法人资格。
（2）与行政机关的其他国家机关没有行政隶属关系或者其他利益关系。
（3）有固定的营业场所和开展工程招标代理业务所需设施及办公条件。
（4）有健全的组织机构和内部管理的规章制度。
（5）具备编制招标文件和组织评标的相应专业力量。
（6）具有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。
（7）法律、行政法规规定的其他条件。1.6.2建设工程招标代理机构的权利与义务2.工程招标代理机构的义务

（1）遵守法律、法规、规章和方针、政策。
（2）维护委托的招标人的合法权益。
（3）组织编制、落实招标文件。
（4）工程招标代理机构应当在其资格证书有效期内，妥善保存工程招标代理过程文件和成果文件。
（5）接受招标投标管理机构的监督管理和招标行业协会的指导。
（6）履行依法约定的其他义务。
工程招标代理机构在工程招标代理活动中不应有的行为：
（1）与所代理招标工程的招投标人有隶属关系、合作经营关系及其他利益关系。
（2）从事同一工程的招标代理和投标咨询活动。
（3）超越资格许可范围承担工程招标代理业务。
（4）明知委托事项违法而进行代理。
（5）采取行贿、提供回扣或者给予其他不正当利益等手段承接工程招标代理业务。
（6）未经招标人书面同意，转让工程招标代理业务。（7）泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料。
（8）与招标人或者投标人串通，损害国家利益，社会公共利益和他人合法权益。
（9）对有关行政监督部门依法责令改正的决定拒不执行或者以弄虚造假方式隐瞒真相。
（10）擅自修改经招标人同意并加盖了招标人公章的工程招标代理成果文件。
（11）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让工程招标代理资格证书。
（12）法律、法规和规章禁止的其他行为。
1.7建设工程招标投标行政监管机关1.7.2建设工程招标投标监管机关的主要职责建设工程招标投标行政监管机关的职权内容：
（1）办理建设工程项目报建登记。
（2）审查发放招标组织资质证书、招标代理人及标底编制单位的资质证书。
（3）接受招标人申报的招标申请书，并对招标工程应当具备的招标条件、招标人的招标资质或招标代理人的招标代理资质、采用的招标方式进行审查认定。
（4）接受招标人申报的招标文件，对招标文件进行审查认定，对招标人变更后的招标文件进行审批。
（5）对投标人的投标资质进行复查。
（6）对标底进行审定。（7）对评标定标办法进行审查认定，对招标投标活动进行全过程监督，对开标、评标、定标活动进行现场监督。
（8）核发或者与招标人联合发出中标通知书。