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试论我国土地管理制度主要问题分析及改革策略
近年来，我国的土地资源管理和利用面临着很多困难和挑战。虽然我们取得了一定的进展，但是仍然存在一些问题，如宅基地流转问题、土地承包经营权流转问题、耕地保护问题等，这些问题制约了我国的农业发展和土地资源的合理利用。本文将就我国土地管理制度的主要问题进行分析，并提出相应的改革策略。
一、我国土地管理制度的主要问题
1.宅基地流转问题
在农村地区，宅基地使用权的流转问题一直是困扰我国土地管理制度的一大难题。现行的土地管理制度规定，宅基地的使用权只能在家庭之间流转，而且每过30年，必须重新取得宅基地的使用权，这样不仅增加了农民的负担，而且限制了农村地区的土地利用效率，影响了农业的发展。
2.土地承包经营权流转问题
土地承包经营权流转问题是我国土地管理制度存在的另一个主要问题。现行的土地管理制度规定，土地承包经营权只能在家庭之间流转，不得以任何形式进一步流转，这限制了农民对土地资源的自主投资和经营，对农村经济的发展起到了负面作用。
3.耕地保护问题
耕地保护问题是我国土地管理制度存在的另一个重大问题，主要表现为天然草地面积减少、耕地占用率增加、堆积垃圾污染耕地等情况。一些地方的农民为了增加经济收益，将耕地改种其他作物，导致耕地的破坏。农村土地利用价格低廉，激励个别地区发展“占地经济”，出现了一些恶性事情。这些情况对农民的利益、社会稳定、生态环境都带来了负面影响。
二、改革策略
1.改革宅基地使用权制度
针对宅基地流转的问题，有必要对现行的土地管理制度进行改革。可以采取以下措施：一是放宽宅基地的流转范围，允许农民之间相互流转；二是合理延长宅基地的使用期限，减轻农民的负担；三是采取合法承包、转包、租赁形式，开放宅基地的流转市场，鼓励合理利用土地资源，提高土地的利用效率。
2.改革土地承包经营权制度
为了解决土地承包经营权流转问题，可以采取以下措施：一是改变现行的土地管理制度，允许土地承包经营权向非家庭个体、组织、农民专业合作社流转；二是允许承包人将土地承包经营权以转让、出租、合作等方式流转给其他人，从而实现土地资源的更充分利用。
3.实施耕地保护制度
为解决耕地保护问题，可以实施耕地保护制度。首先，要加大对违法填堵、破坏耕地的处罚力度，对严重破坏耕地的行为要从严处理。其次，要加强对农村土地利用的监管和管理，建立健全土地利用规划和指标管理制度，对耕地资源进行分类保护和差别化管理，保护好农民的利益和土地资源。
4.建立土地市场体系
为促进土地资源的合理流转，可以建立土地市场体系，不断扩大土地利用权市场化交易的范围和深度，提高土地成交价和土地开发利用效益，保证农民的土地收益和社会的发展利益。同时，要建立土地价值评估基础体系，公开土地成交价格和土地利用权租赁价格，引导土地利用的合理化、现代化。
5.推进农村集体经济发展
为促进乡村经济的发展，可以推进农村集体经济发展。农村集体经济是我国农村改革发展的重要方向，包括经济合作社、农民专业合作社、村企合作等形式。通过建设现代农业产业体系，培育新型经营主体，实现扶贫增收、农村振兴等目标，切实增加农民的收入，提高农民的生活水平。
总之，我国土地管理制度面临着很多问题和挑战，要改革土地管理制度，实现土地资源的合理流转和利用。本文提出的改革策略包括改革宅基地使用权制度、改革土地承包经营权制度、实施耕地保护制度、建立土地市场体系、推进农村集体经济发展等。只有通过改革，我们才能更好地利用土地资源，推动农业农村现代化建设，实现全面小康社会的目标。