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TBT协定中合格评定程序壁垒研究——以俄罗斯与乌克兰铁路设备案为例
TBT协定是针对技术性贸易壁垒的法律框架，旨在消除或减少贸易壁垒，促进国际贸易自由化。然而，在个别案例中，TBT协定未能解决合格评定程序方面的壁垒问题，特别是针对在过程中的监管措施可能不符合TBT协定要求的情况。
这篇论文将以俄罗斯和乌克兰之间的铁路设备案为例，分析合格评定程序的壁垒所在，并探讨这些壁垒的解决方案。
案例概述
这项争端涉及的是乌克兰Bogatyryovka-Balovka-Bereslavka铁路线购买设备的标准。这项采购计划旨在引入额定功率为6MW的电力机车，以更有效地现代化乌克兰铁路系统。
乌克兰国有铁路公司签署了一份合同，将采购这些设备，但俄罗斯提出异议。俄罗斯认为，乌克兰没有透明地执行合格评定程序，并声称乌克兰违反了TBT协定的规定。乌克兰否认了这一指控。
乌克兰国有铁路公司称采用了国际标准，并邀请了域外的认证机构协助进行合格评定程序。乌克兰认为没有违反任何规定，而俄罗斯则坚称乌克兰未能透明地执行合格评定程序，声称本案中的采购合同应该解除，或者应该选择俄罗斯的产品。
合格评定程序壁垒
问题的根源在于合格评定程序中的壁垒。该程序涉及到认证机构间的相互认可和证明，以及诸多技术标准和要求的评估。然而，作为一项与前两项密切相关的规定，TBT协定要求成员国执行的合格评定程序必须遵循透明和非歧视原则。这意味着没有任何技术规格、程序或机构应该成为贸易障碍。
基于以上原则，乌克兰旨在通过乌克兰法律规定的“认证和标准化”规则来确定其合格评定程序，该规则有效地完成了该过程，并采用了符合国际标准的原则，因此认为无需向太阳旗舰递交确实的文件。
然而，尽管乌克兰坚称其程序符合TBT协定规定，然而俄罗斯仍拒绝接受这一认证。俄罗斯认为，乌克兰的合格评定程序并不具有透明和非歧视性，并对乌克兰所提出的标准表示怀疑。
解决方案
解决这种争端的方式之一是启动尽职调查程序，以确定乌克兰的合格评定程序是否符合TBT协定的规定要求。这将有助于俄罗斯和公众了解该程序的细节和政策背景。这将包括对具体标准的评估，以确保它们是构建在科学和技术原则上的，并确保透明度、非歧视性和自愿性。
此外，另一个可能的解决方案是俄罗斯和乌克兰之间的协商。通过对话和协商，这两个国家可以就合格评定程序达成一致。这需要彼此了解彼此的担忧和问题，并为合格评定程序设定更为严格的标准，确保其遵循TBT协定的规定要求。
最后，应该加强多边合作，包括与国际标准化组织的协作，以确保在全球范围内制定和执行合适的合格评定程序，使其符合TBT协定的规定要求。
结论
TBT协定作为一种法律框架，可以确保全球贸易中技术性壁垒的消除和减少。但是，在某些案例中，合格评定程序可能并未得到彻底执行，可能出现一些壁垒，因而影响了国际贸易的自由化。以上所述案例就是一个例子。
为了解决这种争端的问题，应采用多种方法，例如尽职调查、协商和国际合作等，以确保合格评定程序的透明度、非歧视性和遵循TBT协定的规定要求。只有这样，才能消除在合格评定程序方面的壁垒，推动国际贸易的自由化。