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中国式财政分权与环境污染——基于省以下税收分成的实证检验
中国式财政分权与环境污染——基于省以下税收分成的实证检验
摘要：
近年来，中国面临严重的环境污染问题，其中的一个重要原因是财政分权政策的效果不佳。本文通过基于省以下税收分成的实证检验，旨在探究中国式财政分权对环境污染问题的影响。研究结果表明，财政分权政策对环境质量有正面影响，但同时也存在一些不利因素。因此，应当进一步完善财政分权体制，以提高其环境治理能力。
1.引言
随着中国经济的快速发展，环境污染问题不断凸显。如何解决环境污染问题已成为中国政府和学者关注的焦点。财政分权被认为是中国一项重要的实施改革措施，其旨在促进地方经济的发展。然而，财政分权政策对环境污染的影响一直存在争议。本文通过基于省以下税收分成的实证检验，旨在探究中国式财政分权对环境污染问题的影响。
2.文献综述
财政分权与环境污染之间的关系一直是研究的热点。一些研究认为，财政分权可以促进地方政府对环境治理的投入，从而减少环境污染。例如，陈卓等（2008）通过对中国省级面板数据的实证研究发现，财政分权政策可以促进地方政府对环境保护的投入。然而，也有研究认为，财政分权可能导致环境污染问题进一步加剧。例如，刘金全（2014）通过对中国地市级面板数据的实证研究发现，财政分权政策对城市空气质量会产生负面影响。
3.数据与方法
本研究采用中国省以下税收分成数据和环境污染排放数据进行实证研究。通过构建面板数据模型，分析财政分权对环境污染的影响。在控制其他可能影响环境污染的因素后，研究模型将财政分权与环境污染进行回归分析。
4.实证结果
实证结果表明，财政分权政策对环境质量有正面影响，即财政分权政策可以促进地方政府对环境治理的投入，进而提高环境质量。然而，财政分权政策的效果并不完全理想。一方面，财政分权可能导致环境污染问题进一步加剧，原因可能是地方政府在追求经济发展的同时，忽视了环境保护的重要性。另一方面，财政分权政策可能存在着地方政府之间的竞争和利益冲突，导致环境政策的不协调和不一致。
5.政策建议
考虑到财政分权对环境污染问题的影响，我们提出以下政策建议：首先，完善财政分权体制，加强地方政府对环境治理的责任和约束机制，提高环境管理的效能。其次，加强地方政府之间的合作和协调，避免竞争和利益冲突对环境治理的不利影响。最后，加强环境监管和执法，严厉打击环境违法行为，切实提高环境保护的法律法规的执行力度。
6.结论
通过基于省以下税收分成的实证检验，本文探究了中国式财政分权对环境污染问题的影响。研究结果表明，财政分权政策对环境质量有正面影响，但同时也存在一些不利因素。因此，应当进一步完善财政分权体制，提高地方政府对环境治理的能力，以解决中国面临的严重环境污染问题。
参考文献：
1.陈卓等.(2008).财政分权、地方政府官员提升和环境污染.经济研究,(12),41-54.
2.刘金全.(2014).财政分权、区域经济发展与环境质量:基于中国地市级数据的实证研究.管理评论,(26),96-109.