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农村公共文化服务体系财政保障新方式——以大连瓦房店农村为例
随着我国农村发展的不断推进，农村文化建设也逐渐受到了重视。然而，农村公共文化服务体系建设面临着诸多困难和挑战。其中，财政保障问题是制约农村公共文化服务体系发展的重要因素之一。为保障农村公共文化服务体系健康发展，需要探索新的财政保障方式。本文以大连瓦房店农村为例，从多角度分析探讨了农村公共文化服务体系财政保障新方式。
一、大连瓦房店农村公共文化服务现状
瓦房店是大连市下辖的一个县级市，位于大连市南部，地势较为平坦。全市共有26个乡镇，464个行政村，2019年末总人口173.99万人。
自2015年以来，瓦房店农村公共文化服务体系建设取得了较大的进展。目前，全市共有公共文化服务设施645个，其中农村公共文化服务设施占比较少，仅有村级文化室、村级图书室等简单设施。村级文化室数量为486个，村级图书室数量为441个，接近覆盖全市所有农村。同时，全市共有73个文艺队伍，269个文体协会，395个文化志愿者队伍，共覆盖农村人口120余万人。
在农村公共文化服务体系建设过程中，瓦房店市政府采取了多种鼓励和扶持措施，如资金扶持、政策倾斜、表彰奖励等。例如，为保障村级文化室的常规维护和运营费用，瓦房店市政府每年投入数百万元进行扶持。同时，政府还在合适的时候，对村级文化室进行改造和升级，提高服务能力和服务水平。
二、财政保障新方式探讨
1、多元化资金来源
目前，瓦房店市政府对于农村公共文化服务体系的投入主要来自于财政专项扶持资金和相关补贴。然而，随着城市化进程的加快和财政压力的增大，财政投入可能难以满足日益增长的农村公共文化服务需求。
因此，我们需要探索更多的多元化资金来源。一方面，可以建立靠近农村的文化产业基地和文化旅游区，通过土地出租、经营收益等方式为农村公共文化服务体系筹集资金；另一方面，可以与企业合作，通过赞助、捐助等方式为农村公共文化服务体系提供资金支持。
2、发挥税收支持作用
税收是国家的主要财政收入来源之一。因此，我们可以通过税收支持的方式，为农村公共文化服务体系提供财政保障。
例如，可以通过对于文艺、演出、文化活动等领域征收文化税，将征得的税收用于农村公共文化服务体系建设。同时，可以通过推广文化惠民消费模式和企业文化税收优惠政策，鼓励企业参与农村公共文化建设。
3、倡导志愿服务
志愿服务是一种无偿的自愿服务行为。在农村公共文化服务体系建设中，倡导志愿服务可以有效提高社会参与度和服务质量，降低政府财政压力。
可以通过设立志愿者招募站和志愿者服务社区，吸引更多的社会力量参与到农村公共文化服务体系建设中来。同时，可以对于有出色志愿服务表现的志愿者进行表彰和奖励，以发挥激励作用。
三、结语
农村公共文化服务体系建设是一个漫长而艰辛的过程，需要借助各方力量实现共同发展。在财政保障方面，不能依赖于单一的财政来源，需要探索多种新的财政保障方式。本文从多元化资金来源、发挥税收支持作用、倡导志愿服务等角度探讨了农村公共文化服务体系财政保障新方式，希望能为实现农村公共文化服务体系可持续发展提供一些启示和帮助。