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加强国企内部控制机制建设的思考 随着国企改革的不断推进,加强国企内部控制机制建设已成为必须抓紧解决的问题。国企内部控制机制一直是国有企业治理结构中的重要组成部分,其建设的水平直接关系到企业的健康发展和利益保障。在国家层面,政府加强对国企的监管和引导,提高国企的内控水平,是全方位、多层次进行。同时,国企在内部控制机制方面也需深化改革,加强内部控制的完善,提升内部管理的水平。 一、国企的内部控制机制 内部控制是贯穿于企业管理活动的管理工作中的一项功能。在企业管理中,内部控制具有非常重要的作用和意义。内部控制机制是指为达到企业目标而实施的内部控制计划,包括管理框架、核算系统等方面的监控措施。对于国企而言,内部控制机制的核心任务是保证生产经营活动的正常、有效、安全和合法。从根本上来说,国企内部控制机制的建设是为了实现长期的持续发展和创造更多的经济价值,同时也是为了保障企业风险管理的稳定。 国企的内部控制机制主要包括控制环境、风险识别和评估、控制活动和信息反馈四个方面。首先,控制环境是指维护良好营商环境、规范企业文化、坚定内部管理的信念等方面的监控措施。其次,风险识别与评估是指对企业关键性规定下部门中的风险进行识别、评估和分析,从而有效降低潜在的风险。第三,控制活动是根据风险评估结果制定控制措施、实施控制活动,确保纪律以及整体管理和营运活动的稳步进展。第四,信息反馈是指与企业管理和控制水平提供有关信息,及时推动和备战管理工作实施的重要管理手段。 二、加强国企内部控制机制建设的措施 加强国企内部控制机制建设,是为保障企业健康发展、提高企业管理水平、控制和降低企业风险所采取的一系列方法和措施。加强国企内部控制机制建设的措施大致可分为多个方面: 1.拓展国企的投资管理范畴。加强企业风险识别与评估,加强投资管理,加强投资活动过程的管理和监督。同时,优化投资决策机制,完善权责划分,加强对投资项目实施全过程的监督管理,以期使国企投资更加有效和稳健。 2.完善内部审计管理体系。建立内部审计制度,对企业各个层面(包括业务管理和财务管理等方面)的内部审计进行全面、细致、严格的监控,加强内部审计的管理和执行。 3.多渠道改进企业风险管理机制。对企业如现金管理、项目管理、厂务管理等工作领域进行详细细致的风险分析,逐步完善管理标准和流程。同时,加强风险管理知识的培训和学习,提高风险识别和评估的能力。 4.将内部控制机制作为信贷管理的重要要素。在信贷管理过程中,不仅要对企业的信用状况、财务状况等各方面的信息进行分析和评估,还要根据企业的内部控制情况进行评价。建立合理的信贷管理机制,加强企业信用风险管理和限额控制。 5.推进信息化建设,提升企业管理和内部控制的水平。建立健全的信息化平台和管理体系,提高企业管理水平和管理效率。同时,对信息系统安全和信息资产的管理要加强,以保障企业信息管理和控制的安全。 三、结论 加强国企内部控制机制建设已成为当前国家经济发展的紧迫需求。在指导思想、政策支持和实施措施上,当前国家加强国企内部控制机制建设已经做了大量的工作。而对国企内部控制机制建设来说,目前仍需要改革创新、加强建设。加强国企内部控制机制建设的实践措施,有助于提升企业的管理水平和经营效率,为国有企业建立更为健康的经营环境提供有力保障。

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