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国有企业高负债水平及其管控分析
近年来，国有企业高负债水平成为了日益严重的问题。国有企业是中国经济的重要组成部分，其高负债水平不仅会对企业本身造成风险和压力，还会对整个国家经济产生负面影响。本文将从国有企业高负债水平的原因、带来的风险及其管控方面进行分析。
一、高负债水平的原因
1.宏观经济环境不利
国有企业高负债的一个原因是宏观经济压力和宏观调控的影响。在经济下行压力增大，市场的不确定性增加，企业面临的风险增多，因此企业为了规避风险，需要增加融资规模，以确保自身运转。此外，宏观调控对于企业重点领域的资金投入和政策支持也有局限性，国有企业在市场化进程中需要转型，这也要求不断借债来实现技术升级和装备更新等改革。
2.权益融资方式不足
目前国有企业融资方式主要集中于债务融资，但受到我国经济体制所限，企业债券市场不是很完善，企业向银行贷款成为主要的融资途径，这给企业带来了较高的融资成本。此外，国有企业面对市场风险和宏观经济环境的变化，对股权融资持谨慎态度，以防局部风险造成利益损失。
3.过度垄断和政府职能混淆
国有企业的垄断地位较为突出也是高负债的因素之一，企业无法由于垄断地位带来的效益，而反而因为经营荒废和治理不善等因素，成为负债的来源。在一些国有企业中，政府的干预也给企业带来了不良效应，腐败和贪腐等问题在企业中容易滋生，导致资产流失和大量浪费。
二、高负债水平的风险
1.财务压力加大
高负债水平意味着企业的债务成本越高，资产的负债率也越高，成本压力比较大，对于企业的财务经营产生了很大的风险。此外，如果企业债务到期无法及时偿还，将对企业的信誉造成极大的伤害，再次借款成本高，流动性压力大，企业的经营难以为继。
2.利益分配存在问题
企业要为债务支付利息和本金，这将导致企业和股东在利益分配上出现问题。企业支付利息和本金的资金可能会超出企业经营所得的组织利润，这将导致企业的经营利润流向债务支付，而企业的股东就需要为此承担分配的风险。
三、高负债水平的管控
1.加强审计监管
国有企业应通过加强审计监管，加强对企业风险控制的透明性与责任制，对于企业的高负债风险应从审计中评估出来，检测相关控制措施是否有效，给予企业提出风险提示和管理建议，促进企业资产负债管理的深度和广度。
2.改善股权融资环境
企业应积极探索股权融资的方式，完善股权融资市场以满足企业多元化的融资需求。在政策上也要进一步鼓励社会资本进入国有企业，提高市场化程度，将企业的性质从角色上健康转变，从而推动企业的利润率和净资产收益率的提升，建立适合国内经济发展的融资体系。
3.优化企业治理
企业的高负债水平与治理环境密切相关，优化企业治理可以降低企业的融资成本，减少负债的规模。国有企业应该从制度上加强内部的风险控制，设定统一的风险管理标准，完善投资决策程序等有效管理手段，使其治理更加清晰，控制更加严格。
综上所述，国有企业产生高负债水平的原因主要有宏观经济环境不利、权益融资方式不足、过度垄断与政府职能混淆等因素，带来的风险主要涉及到财务压力加大和利益分配的问题。因此，在管控方面，我们可以从加强审计监管、改善股权融资环境及优化企业治理等方面进行提升，使国有企业更有效地管理高负债风险。