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国土空间规划分区划定与管控研究——以东莞水乡功能区为例
国土空间规划是指对国土空间进行合理布局和优化配置的一种规划行为，是实现国土空间科学管理和可持续利用的基础。而国土空间规划的分区划定与管控是国土空间规划的重要内容之一，也是实施国土空间规划的关键环节之一。
东莞市位于广东省东部，是中国改革开放的先行示范区和珠三角地区深化改革的试验田。作为一个经济特区，东莞市是全国重要的制造业基地之一，经济发展迅猛。然而，随着城市化进程的加快和人口的快速增长，东莞市面临着国土空间的紧张和资源环境压力的增大。因此，制定合理的国土空间规划分区划定和管控是保障东莞市可持续发展的关键。
水乡功能区是东莞市国土空间规划中的一个重要组成部分。水乡功能区是指以水质保护和水资源利用为重点，促进水域生态修复和可持续利用的一种特定区域。水乡功能区在东莞市的规划划定中具有重要的战略意义。在国土空间规划中，划定水乡功能区有利于保护水资源，提高水环境质量，构建生态文明城市，实现经济社会可持续发展。
在东莞市水乡功能区的划定和管控中，需要注意以下几个方面：
首先，科学划定水乡功能区的范围。水乡功能区的划定应该考虑到水资源的分布情况、水生态环境的状况以及周边土地利用的特点等因素。划定水乡功能区应该具备合理的边界，以确保水资源的合理利用和生态环境的保护。
其次，建立合理的管控机制。水乡功能区的划定只是开始，如何有效地管理和保护水乡功能区至关重要。在管理和保护方面，可以采取合理的政策和法规措施，加强水资源的保护和管理，促进水环境的改善和维护。
再次，加强水乡功能区的生态修复。水乡功能区不仅仅是保护水资源，还包括水生态环境的修复和改善。在水乡功能区的实施过程中，应加大投入力度，加强对水生态环境的保护和修复，提高水乡功能区的生态效益。
最后，加强水乡功能区的社会经济发展。水乡功能区的划定和管控不能仅仅局限于保护水资源和改善水环境，还要与社会经济发展相结合。可以在水乡功能区引入旅游业、生态农业等产业，推动水乡功能区的社会经济发展，实现经济和环境的双赢。
综上所述，国土空间规划分区划定与管控是实现东莞市可持续发展的重要保障措施之一。在东莞水乡功能区的划定和管控中，需要科学划定范围，建立合理的管控机制，加强生态修复，同时加强社会经济发展。通过以上措施的实施，可以保护水资源，改善水环境，促进经济社会的可持续发展。