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地方财政国库资金暂付款项成因分析及监管问题探讨
随着经济的快速发展,地方财政国库资金暂付款项日益增多。其主要原因包括：一是基础设施建设强度加大，投资额度增大，需要大量资金进行投入和支出;二是涉及到了地方政府的各项经济活动，如扶贫、教育、医疗等社会事业和公共服务领域，需要大量的财政支出;三是地方政府间的转移支付和彼此之间的协调配合等方面的支出，造成了巨额的国库资金暂付款项。
地方财政国库资金暂付款项，即地方政府财政预算在支出中出现资金短缺，向国库临时借款的金融手段。由于地方财政国库资金暂付款项是与地方政府和金融机构之间的直接合作关系,可能造成的监管问题和风险也不容忽视。本文就此问题进行探讨。
一、地方财政国库资金暂付款项监管问题
地方财政国库资金暂付款项监管是地方政府财政管理过程中必不可少的一环。尽管各级政府建立了监管制度，但仍存在着监管不力、监管方式繁琐、监管责任不清等问题。
1.监管不力
虽然各级政府在地方财政国库资金暂付款项管理方面投入了一定的人力和物力，但是监管能力仍然相对较弱。一方面，监管人员数量不足，监管质量无法得到保障。另一方面，一些地方政府的监管体制不完善，内部管理缺失，监管工作反应迟缓，容易出现监管不到位等问题。
2.监管方式繁琐
地方财政国库资金暂付款项的监管方式通常是通过手工申报、审核、核对等流程来完成。由于监管体系、流程的繁琐，造成了办事效率低下、延误资金安全问题等不利影响。
3.监管责任不清
地方政府财政国库资金暂付款项监管体制存在监管责任不清、部门相互推卸责任等问题。一些地方负责管理地方财政国库资金暂付款项的财政部门举步维艰，并不能有效防止各种风险的出现。
二、地方财政国库资金暂付款项监管的解决途径
为了有效地解决地方财政国库资金暂付款项管理中的问题，需要从监管方式改进、监管机构革新、监管机制制度创新等方面入手。
1.监管方式改进
国家财政部门可以引入信息化和智能化手段加强对地方财政国库资金暂付款项的监管，缩短流程，提高监管效率，防止人为失误和财务疏漏，降低资金风险。同时，可以通过金融稽核等手段加强对地方政府财政资金管理的监管，确保全程可追溯、可审计和可监控性。
2.监管机构革新
为了保证监管的有效性，应该对相关监管机构的监管方式和监管规范进行革新。可通过建立专项管理队伍、建立完善的监察评估机制和颁布明确的技术标准等措施实现监控效果和精准化的要求。
3.监管机制制度创新
还应加强规范性管理制度的建设，强化对地方财政国库资金暂付款项的合法性审核和制度规范管理。同时，制定相关规制和准则，根据实际情况不断改进和完善法规政策和制度，以确保地方财政国库资金暂付款项的正常运行和安全性。
三、结论
在当前经济发展日新月异的背景下，地方财政国库资金暂付款项成了地方财政运转的重要保障和金融支持手段，但是管理的过程成了一个重要环节。为此，各级政府要采取有效的措施，规范管理流程、完善监管机构和制度创新等方面入手，科学定位和规范经济发展方式和节奏，确保地方财政国库资金暂付款项管理的透明化、规范化和安全化，避免因资金管理不当而引发的风险。