城乡基本公共服务均等化的减贫效应研究——以福建省城乡财政支出为例.docx

城乡基本公共服务均等化的减贫效应研究——以福建省城乡财政支出为例
摘要：
城乡基本公共服务均等化是中国减贫政策的重要内容之一，福建省在实施城乡基本公共服务均等化方面取得了一定成效。本文以福建省为例，分析城乡基本公共服务均等化对减贫的影响，并探讨进一步实现城乡基本公共服务均等化的途径。
关键词：城乡基本公共服务；减贫；福建省；均等化
引言：
中国是一个多民族、多地区的发展中国家，城乡差距、区域差距等问题一直是我国发展面临的深层次矛盾和问题之一。我国政府长期以来都十分关注城乡基本公共服务均等化的问题，通过一系列的制度设计和政策措施，加强对农村和城市基本公共服务的投入，实现城乡基本公共服务的均等化，为贫困地区提供更好的教育、医疗、文化等服务，有效推进了减贫工作的开展。福建省是中国最具代表性的制造业大省之一，也是一省两制试验区，同时也是贫困地区比较集中的省份之一。本文以福建省为例，分析城乡基本公共服务均等化对福建省减贫工作的影响，并探讨进一步实现城乡基本公共服务均等化的途径。
一、福建省城乡基本公共服务均等化现状
福建省城乡基本公共服务均等化工作在过去几年中取得了很好的效果。政府对农村地区的投入不断加大，城乡之间的基本公共服务水平正在逐渐趋于平衡。比如，在教育方面，福建省加大了对农村小学、中学的投入，提升了农村教育的水平，2017年农村初中实现了全覆盖；在医疗方面，福建省政府不断加大了对基层医疗卫生机构的投入，提高了基层医疗服务能力和质量，改善了农村地区医疗保健条件；在文化方面，福建省政府推出了一系列文化惠民政策，让更多城乡居民能够享受到高质量的文化服务。
二、城乡基本公共服务均等化对福建省减贫的影响
城乡基本公共服务均等化对于减贫工作的开展起到了重要的促进作用。提高基础设施建设水平，改善社会公共服务水平，让贫困地区群众真正享受到城乡发展带来的红利。
教育是减贫的重要途径，城乡基本公共服务均等化能够缩小城乡教育水平差距，提高农村教育质量，让农村儿童能够接受到高质量的教育。据福建省教育厅统计，2017年福建省农村初中实现了全覆盖，乡村小学毛入学率达到了98%左右。这些数据反映了教育均等化措施的有效性。
医疗卫生是贫困地区外出务工人员和贫困群众最关心的问题之一，城乡基本公共服务均等化能够缩小城乡医疗服务水平差距，提高贫困地区群众健康水平。据统计，福建省政府加大对基层医疗卫生机构的投入，提高了基层医疗服务能力和质量，改善了农村地区医疗保健条件。
文化是人们精神生活的重要组成部分，城乡基本公共服务均等化能够让贫困地区群众享受到丰富多彩的文化服务，提高了他们的生活品质和精神生活水平。福建省政府推出的一系列文化惠民政策，极大地拓宽了城乡居民的文化生活空间。
三、实现城乡基本公共服务均等化的途径
要进一步实现城乡基本公共服务均等化，需要政府在政策制订和执行方面加大力度。首先，政府需要加大对农村地区的投入，提高农村地区基本公共服务覆盖率和服务质量。其次，政府需要加大对基础设施建设和公共服务设施的投入，提供更多丰富多彩的文化服务。最后，政府需要探索多元化的运行模式，发挥市场机制的作用，通过多种渠道提供优质公共服务。
结论：
城乡基本公共服务均等化是中国减贫政策的重要内容之一，福建省在实施城乡基本公共服务均等化方面取得了一定成效。城乡基本公共服务均等化能够缩小城乡差距，提高农村地区的基础设施建设和社会公共服务水平，促进贫困地区的发展。福建省政府在实施城乡基本公共服务均等化方面发挥了积极作用，福建的减贫工作也随之得以进一步加强。作为下一步的工作，政府需要进一步加大对农村地区的投入，提高农村地区基本公共服务覆盖率和服务质量，同时注重多元化的运行模式，发挥市场机制的作用，构建起更加完善的城乡基本公共服务均等化体系。