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国有企业内部控制问题及对策
国有企业内部控制问题及对策
随着市场经济的逐步发展，国有企业在中国经济中的比重逐渐降低。但是，国有企业在中国经济中仍然占有重要的地位，其在保障国计民生方面扮演着重要的角色。然而，在现代企业管理中，内部控制是企业重要的管理手段之一，其存在的价值也日益受到重视。本文将就国有企业内部控制问题进行分析，并提出相应的对策。
一、国有企业内部控制的基本概念
内部控制是现代企业管理中的一个重要概念，它是指企业为有效管理经营活动并保护财产资源而建立的管理流程、内部计划、控制手段、信息技术和企业文化。内部控制的目的是保障企业经营活动的规范、合法、有效和安全，防范和控制风险，提高企业的经济效益和社会效益。
在国有企业中，内部控制更是不可或缺的，因为这些企业往往面临着更大的经营风险和政策风险。具体来说，国有企业在面对市场化经营条件下，由于自身管理体制的局限，内部控制工作面临许多难题。下面我们将对国有企业内部控制所面临的问题进行讨论。
二、国有企业内部控制存在的问题
1、内部管理模式不完善
相对于民营企业，国有企业所要面对的相关管理和条例相对复杂，由于国有企业在很长一段时间内仍然采取着传统的计划经济管理模式，使得其内部管理制度和理念相对滞后，缺乏合理、全面的制度规定，因此缺乏一套完整和适应市场的内部控制机制。
2、内部控制制度不健全
在国有企业中，由于内部控制制度不健全，在实践中经常出现职责不分、制度不完善、记录不清等情况，在这种情况下，控制机制会受到很大的影响，导致企业的风险管理能力大大降低，很难有效地防范各种风险，同时也会增加各种不利因素的发生。
3、管理者责任意识不强
在国有企业中，管理层对内部控制的重视程度不够，在实践中存在“寄人篱下、怕责任”的现象。管理者对内部控制重视程度不够，没有明确的责任划分，导致内部控制缺失。
4、内部控制技术手段不高
在现代社会中，技术手段不断更新，但是，在国有企业中，很多企业仍然未能很好地应用信息技术，导致内部控制技术手段不高，信息化建设相对落后，缺乏科学技术的支持，难以实现对各项控制措施的规范执行。
三、国有企业内部控制对策
1、加强内部控制制度建设
加强内部控制制度建设，制定和完善内部控制制度，建立合理的信息反馈和应对机制，为企业的内部控制工作奠定基础。尤其是完善预算、内部审计、透明度、风险管理等方面的制度。
2、加强内部控制教育和培训
加强内部控制教育和培训，针对管理岗位和重要岗位进行教育和培训，增强企业的内部控制意识，并建立规范的考核机制和激励机制。
3、加强信息技术建设
加强信息技术建设，将现代信息处理技术与企业管理紧密结合起来，实现内部控制工作的科学化和规范化管理。
4、加强外部监管
加强外部监管，引导国有企业实现内部控制信息公开，遵守相关信息公开规定，依据相关法规对相关企业进行监管，提高企业的诚信度和透明度。
结论
在保障国计民生方面，国有企业在中国经济中仍然占有重要的地位，但是，由于其内部控制不足，使得国有企业在经济活动中面临着较大的风险，需要加强内部控制管理的改善。因此，加强国有企业内部控制对于保护国有资产、优化企业管理、提升企业竞争力都具有非常重要的意义。