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基于预算绩效管理的基层财政高质量发展对策分析
随着国家财政体制改革的不断深化，预算绩效管理已经成为推动地方政府高质量发展的重要手段。基层财政在地方经济发展中发挥着重要作用，如何通过预算绩效管理提升基层财政的高质量发展成为一项紧迫的任务。
一、预算绩效管理的概念
预算绩效管理是一种基于计划执行结果的管理方式，是通过对预算分配与实际结果的监测、对预算执行过程的评估、以及对评估结果的反馈和调整来实现资源配置和绩效提升的管理方式，是一种以结果导向的管理方法。
二、基层财政高质量发展的标准与目标
高质量发展要求基层财政要实现以下目标：
1.经济增长高效：坚持以创新驱动为核心的经济发展模式，切实提升产业结构能级。
2.财政收支平衡：严格管理财政预算，全面控制财政风险，保证经济社会发展与财政收支平衡。
3.服务水平提升：加强基础设施建设，优化公共服务供给，提高居民生活质量。
三、预算绩效管理在实现基层财政高质量发展中的作用
1.实现资金的精准分配：通过对预算执行情况进行实时监控，有针对性的进行财政资金分配，对公共资源进行更高效的管理和使用。
2.确保财政预算的执行情况：建立科学的考核机制，对各项投资项目的进展情况进行监测评估，确保财政预算的执行情况。
3.促进基层财政的高效运作：通过实行预算绩效管理，促进有关部门之间的协调配合，提高基层财政各项业务的效率和质量。
4.推进政府治理方式转型：通过建立科学的绩效考评机制，推动政府功能转型，从单纯的资金分配机构转变为以绩效为导向的管理机构，更好地实现服务于公民的目标。
四、实现基层财政高质量发展的对策
1.健全财政预算与绩效考核机制：建立符合当前形势和基层实际的预算和行政绩效考核制度，定期进行评估和调整，加强财政预算和实际执行产生的数据汇总和整理。
2.加强财政预算管理的规范性和透明度：对财政预算管理体制、预算编制和执行过程进行规范，完善财政预算管理制度，建立一套合理的财政预算公开制度，对外透明化相关数据等关键信息。
3.科学调整城乡财政支出结构：用财政资金支持城市和乡村经济发展的同时，加强城乡之间的互动，促进财政资源的均衡配置和效益最大化。
4.整合政策资源，深入推进政府绩效管理：建立耕地保护，水利工程，土壤修复等工作的长期目标体系，将各项领域政策资源和任务整合在一起，为基层部门实现考核指标奠定了基础。
五、结论
预算绩效管理在实现基层财政高质量发展中发挥着至关重要的作用，加强预算绩效管理成为建立政府以人民为中心的新型治理机制的重要手段。因此，要让预算绩效管理发挥最大的作用，政府部门应该不断强化自身监管意识，完善绩效考核制度，不断增加透明度和公开度，提高预算绩效管理效益。