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基于风险导向的国库事后分级集中监督模式探析
近年来，随着国家财政收支规模的逐渐扩大，国库监督工作显得尤为重要。为了最大限度地保障财政资金的安全性和有效性，实施风险导向的国库事后分级集中监督模式，便成为一种有效的监督方式。本文将从以下三个方面来探析该监督模式的具体实施和意义：监督模式的剖析、监督模式的实践应用、监督模式的意义。
一、监督模式的剖析
风险导向的国库事后分级集中监督模式是指在资金支出前，依照风险分类和监督重点，对各级发生的财政资金专项存储、非税收入、外贸结算、外债还款、预算执行等情况进行监督，以达到识别风险、预防风险、化解风险的目的。它的实现方式，是通过层级分级、分专业监督、分区域监督、分工作程序监督四个维度，将资金支出流程进行统筹安排，依照授权委托、事后监督的原则，采取现代监督手段，加强国库集中监管职能。该模式的核心，是通过充分发挥各级国库职能，实现国库集中监督，保障国家财政资金的安全性和有效性。
二、监督模式的实践应用
该监督模式的实践应用，需要通过以下三个方面的工作来完成。
1.目标设定。监督工作开展前，应该首先对各类国库监督的目标进行明确。具体来说，应该明确监督对象、监督内容、监督方式、监督时限等，确保监督工作可以实现有针对性的管理。
2.监督方法。监督方法主要是指识别风险和解决问题的方法。在识别风险方面，应该从预算、出账、核算、收款、支付等环节中进行综合考虑。在解决问题方面，则可以利用财务审计、内部审计、财政监察等多种方式进行。
3.监督管理。监督管理是指对风险导向的国库事后分级集中监督模式的管理和组织。主要包括公开透明、严格执法、有利于解决问题和创造利益的管理，并应该从全面性、稳定性和可操作性的角度来考虑。
三、监督模式的意义
风险导向的国库事后分级集中监督模式具有重要的意义。
1.遏制了经济安全风险。该监督模式可以捕捉风险，加强对各类财务活动的管控，避免财务安全事故的发生。
2.推动了政府财政透明度。通过对国库财务的透明监管，可以大大提高政府财政管理的公开度，减少财政不透明造成的社会现象。
3.提高了政府财务管理效率。该监督模式可以协调各级财务部门间的协作和配合，提升财务管理的效率和廉洁性，减少财务延期处理和浪费行为的出现。
综上所述，风险导向的国库事后分级集中监督模式是一种非常有效的监督方式，可大大提高财政资金的安全性和有效性，保障国家财政运作秩序，实现公共资源配置合理化。