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宅基地制度合法化改革路径研究
宅基地制度是我国农村土地制度中的一个重要组成部分。它是指国家法律规定的农村土地上，由农户自愿组织建设，用于建房、种植或养殖等农业生产及居住的用地。该制度的出现，为农民提供了一定的住房保障和增收渠道。然而，由于历史原因等因素影响，宅基地制度存在着一些问题，制度合法化改革显得尤为重要。
一、宅基地制度存在的问题
1.法律地位不明确
目前我国《宅基地条例》已经颁布实施，但该法规只是一部行政法规，没有法律效力，属于低级别法规，不能够在法律上对该制度进行全面保障。这样一来，一些农民的宅基地使用权就很难得到有效保护，也给土地管理、开发、利用、保护方面带来了诸多困扰。
2.宅基地流转不畅
宅基地的使用是有限制的，只能用于农村居民自住或者从事农业生产经营活动。这也意味着宅基地的流转受到了很大限制，比如不能按市价出售、不能为农民增加一定的收入来源等。
3.农民权益难以保障
由于宅基地的使用权是由农户享有的，也就意味着宅基地的投入、使用和维护等问题也都由农户自己解决。但一些农民由于经济状况较差，无法对自己的宅基地进行良好的使用、维护，导致了一些宅基地的废弃和荒芜。
二、宅基地制度合法化改革的必要性
1.保护农民合法权益
宅基地制度合法化改革可以让政策变得更明确、规范，使农民知晓自己的权益，增加对宅基地的保护，规范土地市场。
2.促进农村经济发展
宅基地合法化改革可以让农民的住房保障得到有效的解决，从而释放出更多的生产力，促进农村经济的发展。
3.调节城乡分化
宅基地合法化改革可以使农民有更好的土地保障，不再受城镇化带来的挤压和排挤，实现城乡之间的有序发展。
三、宅基地制度合法化改革路径
1.宅基地合法化改革应当开展立法工作，将《宅基地条例》上升为法律法规，赋予其完整的法律效力，为宅基地使用权提供更加全面、明确的保障。
2.对于宅基地流转问题，应当建立更加完备的交易机制，使用规范的交易方式，使农民的宅基地权益得到更好的保护。同时，应当在流转的过程中，规范宅基地的用途，防止宅基地被用于非法用途，损害农民权益。
3.针对农村人口流失、拆迁等问题，在宅基地合法化改革的同时，应当为农民提供更为丰富的土地利用方式，例如，可通过农村土地托管方式，将无法使用的宅基地托管给具有农业生产经营能力的人，实现宅基地的有效利用，进而促进土地资源的可持续利用，为农民带来更多的收益。
4.对于废弃宅基地的问题，应当加强监管和管理，对于废弃宅基地应当进行及时处理，通过公开拍卖或者其他方式，将土地重新利用，避免对农村环境的损害。
以上为针对宅基地制度合法化改革的路径建议，通过宅基地的合法化改革，保障农民权益，促进农村经济发展，调节城乡分化，在实现中共%7XIX%大会中提出的乡村振兴战略中扮演重要角色。