推进长三角环境保护联防联治的现实困境与对策建议.docx

推进长三角环境保护联防联治的现实困境与对策建议
随着长三角地区经济的发展，环境问题也逐渐凸显。为了保护环境，长三角各个地区开始采取联防联治的方式，但是在实践中仍然面临很多困难。本文将介绍长三角联防联治的现实困境，并提出对策建议。
一、现实困境
（一）政府协调难度大
长三角地区由上海市、江苏省、浙江省组成，各地区在行政管辖和法律制度上存在差异，因此政府之间的协调难度较大。另外，政府部门之间的专业性和工作重心也不一致，导致各部门之间的合作难度增大。
（二）企业不积极配合
长三角地区拥有众多大型企业，但是这些企业在环保方面意识不强，不积极配合，甚至有些企业不遵守相关法律法规。由于公司及企业集团继续盈利成为其最优先考虑，投资者及流动资本也在诱导企业追求短期的利益以快速获利，导致环保意识淡薄。
（三）环保技术落后
长三角地区一些企业的环保技术落后，无法达到国家制定的标准。另一方面，一些企业对环保技术投入不足，不主动探寻先进环保技术，导致环境问题长时间得不到有效改善。
（四）财政投入不足
长三角地区环境治理需要大量资金投入，但是财政投入存在不足的问题。由于市场机制往往无法弥补环保成本，政府在环保项目上投资的资金较为有限，导致环保治理不尽人意。
二、对策建议
（一）完善法律制度，加强执法力度
政府应加强对环保法律法规的宣传，加强执法力度，对环境违法行为采取严格的处罚措施。通过法律手段来打击环保违法行为，形成对企业有利的法治环境。在加强法律制度上，应引入先进国家专业机构与标准，以求制定更为行之有效的法律。
（二）加强政府协调
政府可以建立专门的协调机制，建立政府间的联络机制，定期会商，加强政府协调。同时政府应该明确部门职责，建立环保联防联治机制，打破部门之间的“信息孤岛”，协同监测和执行治理任务，形成整体规划布局。
（三）推进环保科技创新
长三角地区应加大环保科技创新力度，引领绿色发展，把先进环保技术应用于实践中去。政府可以鼓励企业投入更多资金开发先进技术，通过行业协会、高校、科研机构等方式开展技术创新，出台吸引优秀人才的政策措施，提升技术研究能力。
（四）增加环保投入
政府应加大环保投入力度，加强资金保障。政府可以采用PPP模式（政府和社会资本合作）建设环保设施，加强环保投资的市场化运作，提升社会资本的参与意愿，以此推动环保治理。
综上所述，长三角地区环保问题的治理具有多层面的难度，需要各部门积极协调和创新。政府应加强领导，建立联防联治机制，制定更为有效的环保法规，加大资金投入，引导企业和社会积极参与，共同推进长三角地区的环保治理。