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新常态下促进江苏省高新区发展的政策比较研究
随着新常态下经济发展的深入推进，江苏省高新区发展也进入了一个全新的阶段。政策的制定和实施对于高新区的发展至关重要，本文将会对比研究江苏省高新区的政策措施，以期能够找到最适合江苏省高新区发展的政策。
一、政策研究
1.人才政策
在当前经济转型升级的过程中，人才是推动经济发展的关键。江苏省高新区在人才引进、培养、保留等方面都制定了相应的政策，为高新区的发展提供了强有力的保障。
南京江北新区，在人才引进政策上制定了很多优惠政策，通过推出创新人才“一站式”服务，引进各特色人才、海外优秀人才和名师工作室等服务，加快高端人才聚集。2019年，江北新区的招才引智工作已经做到了引进菁英人才形成聚集效应、强化培养支撑、夯实产业基础、推进创新驱动的目的。
常州市高新区在人才培养方面成立了常州市高新区人才培训中心，通过为中小企业提供多种培训、实用技术服务和解决技术、管理等方面问题，开展系统、一体化的产业技术创新战略培训和孵化，以提高中小企业创新能力和产业竞争力。
2.企业扶持政策
企业是经济发展的主要动力，为了促进江苏省高新区的企业发展，政府在企业扶持方面也采取了一系列的措施。
南京江北新区在企业扶持方面，采取了税费减免、投资补助等多方面的优惠政策，引导企业加大技术创新投入。南京江北新区还建立风险补偿制度，在风险资金投入方面给予企业更多的信心。
常州市高新区的产业发展重心放在了“驰骋二次创业浪潮”的硬科技与先进制造业上。为加快支持重点企业发展，高新区实施了财政和金融支持结合的政策，创造出一支专业、权威、高效的企业发展服务队伍。同时，常州市高新区还成立服务企业专家顾问团，为企业解决管理和技术等方面的问题。
3.经济板块政策
经济板块的发展是地方经济发展的重点，江苏省高新区的经济板块发展政策是十分重要的。
南京江北新区在经济板块政策上，创新财政扶持方式，实施了投资引导基金、产业发展专项基金等资金扶持政策，加快推进项目对接、产业升级等工作。南京江北新区还依托大学园区和企业加速器等平台，推动创新创业，拥有了一批实力雄厚的高科技企业。
常州市高新区对于经济板块的发展采取了多方面、多层次的措施，通过大力发展动力电池产业、推动现代服务业发展等具体手段，实现了经济增长和就业增长的双赢。常州市高新区制定的财税优惠政策也为企业创新创造了投资环境和条件。
二、政策分析
经过对比研究，可以发现不同的高新区利用自身的经济和区位优势，分别制定、实施出了各具特色的政策措施。
南京江北新,作为经济增长的新动能区，以创新、产业转移为切入点，优厚优惠的财政税收政策、引擎区建设等，吸引了大量发展前景良好的企业进行投资和创业。
常州市高新区,作为传统制造业向智能制造360度全方位升级的中枢区，通过对本土企业培育、引进外资等多方面的手段，都取得了可观的效果。
就政策的比较而言，不同的高新区在制定政策时，会考虑到自身的特点。南京江北新区突出了自身优越的地位，充分发挥消费、生态、服务等优势，打造高品质全生命周期服务体系。而常州市高新区则挖掘自身的制造行业发展经验，在通信设备、新材料、先进制造等领域进行重点突破，提升自身的产业竞争力。
三、结论
政策是重要的经济手段，影响地区经济发展的方向和速度。南京江北新区和常州市高新区的政策措施各具特色，全面实现区域经济的协调发展。政策制定需要综合地考虑不同的因素，具体方法需要根据地方的实际情况来决定。
总之，政策研究是很重要的，能够为高新区的发展提供更好的保障。江苏省高新区可以根据自身发展需求，找出最适合的政策措施，全力推进经济发展。