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政策网络视角下我国农村政策传播的效能问题研究
随着我国农村地区的经济、社会和文化的不断发展，政府针对农村各方面的政策也在不断推出和调整。政府的政策传播对于农村地区的发展和社会进步具有重要的影响。然而，农村地区的传媒要素不足、信息传递渠道不畅和传统观念等因素的存在，使得政策传播效能存在较大的挑战。
一、政策网络视角下的政策传播
政策网络是指政策制定过程中形成的政府、利益集团、非政府组织和知识精英等之间的相互联系和互动的网络。政策网络视角强调政策传播中的交互和互动，政策传播的效能不是单方面的传递和接受，而是所有参与者的共同努力。
农村政策传播中存在较大的挑战，与政策网络视角的缺失有关。政策制定过程中，政府部门与利益集团、非政府组织和知识精英的接触相对较少，政策传播缺乏有效的互动和交流，导致政策到达农村地区的效果不佳。
政策网络视角下的政策传播具有以下特点：
1、强调政策传播中的互动。政策传播不仅仅是政府部门向农村地区发放政策文件或通过媒体发布政策，而是要有针对性地与利益集团、非政府组织和知识精英进行互动，形成政策网络。
2、注重政策传播的效能。政策传播的效能不仅仅是政策到达农村地区的效果，还有农村地区的反馈和意见。
3、强调政策传播的知识管理。政策传播的过程中，能够精确地识别和诠释政策、利用策略建立有效的利益协同和授权关系，有助于政策的广泛传播和落实。
二、农村政策传播效能问题
1、信息传递渠道不畅。农村地区的传媒资源及其传播能力相对较弱，一些政策信息难以传播到农村地区，农村干部和群众缺乏政策的有效和全面了解，政策效果受到影响。
2、传统观念的束缚。由于农村地区的文化传统及其发展水平，农村群众存在着基层社会组织缺乏、信息落后、意识观念底下等一系列因素，使政策传播不理解或者不接受。
3、政策传播的渠道单一。针对一些政策文本，政府的宣传方式单一，往往只是在固定的时间、地点，采用长篇大论的形式进行宣传。政策文本不易理解，政策难以被大众接受。
三、如何提高农村政策传播效能
1、多渠道的传播方式。手段的使用较单一，可通过宣传村官、村委会、学校、广播电视、网络平台等途径，多方位传播、增加政策传播的效率和质量，使农村群众更好地了解政府的政策。
2、针对性的传播方式。在政策传播中，政府部门需要了解农村地区的情况和群众的需求，有针对性地制定传播策略，适当地运用一些文艺创作和非传统媒介，对政策进行视听传播，提高政策传播的效果和覆盖率。
3、积极的互动和反馈。政府部门应该及时地了解政策的落实情况、收集群众反馈意见，对政策的调整和完善进行积极地回应，改进政策传播方式和方法，确保政策能够更好地服务于农村地区的发展。
四、结论
农村政策传播是一个系统性的过程，政策的效能不仅仅是政府部门的责任，非政府组织、利益集团、知识精英等参与者也拥有重要的作用。政策网络视角的引入，强调了政策传播的互动和协作，有助于构建政策传播的良性循环和效率提升。