新土地法背景下温州市瓯海区闲置农房盘活利用问题研究.docx

新土地法背景下温州市瓯海区闲置农房盘活利用问题研究
随着新土地法的实施，中国农村土地制度改革取得了重大进展，农村土地的使用、流转、收益权和保护等问题都得到了明确和规范。瓯海区作为温州市的一个县级市，其经济发展相对发达，但随着城市化的不断推进，瓯海区的闲置农房问题也日益凸显，如何盘活这些闲置农房，实现资源的最大化利用，是当前急待解决的问题。
一、闲置农房存在的问题
瓯海区作为一个农业示范区，其农村经济和农业发展健康稳定，但随着城市化进程的不断推进，越来越多的农村居民选择向城市迁移，甚至拆除农房改建成为商业房产，导致农村中大量的住房资源被闲置或废弃，这些闲置农房存在以下问题：
1、造成资源的浪费，导致资源利用率低下。
2、占用农村土地，导致农村土地资源的浪费。
3、存在卫生安全隐患，长期不使用的房屋容易藏污纳垢，或不合格的房屋装修等。
二、闲置农房盘活利用的途径
针对瓯海区存在的闲置农房问题，有以下几种途径:
1、种植养殖业:将闲置农房改造成为温室大棚、家禽家畜的饲养场所等，进行种植养殖，创造收益。同时，还能降低土地、水资源、污染物的排放，提高土地的使用效率和农作物的利用率。农民可以根据自己的实际情况选择饲养种类，以适应市场的需求，提升种植养殖业的效益。
2、农业观光:将闲置农房改造成为农家乐等农业观光休闲农庄，吸引外来游客进行旅游观光和农村文化交流，同时创造农民的新型就业岗位。政府可以通过资助农业观光企业的发展，扶持农业观光休闲农庄的建设与发展，提升乡村旅游的质量与服务水平。
3、闲置农房转化为住宅:部分闲置农房可以进行改造装修，转化为产权住房，为生活在城市的人们提供更加舒适的居住环境，同时还能实现原有农房的保护和再利用。
4、环保产业:可以将闲置农房改造成为垃圾分类、处理和回收场所，添加环保设施，提升生活垃圾的分类处理能力，实现闲置农房的最大化利用。
三、促进闲置农房的盘活利用
为了实现闲置农房的盘活利用，需要政府、企业和个人各方面的合力推动。具体措施有以下几点：
1、政府应出台相关政策措施，鼓励农民转型发展，支持各种农业生产和农村经济的发展和创新，提升农民的收益水平。
2、政府可以与企业结合，以PPP模式或合资模式的形式引导农业观光和农业生产企业进驻闲置农房，形成农业产业链，提升农业生产效益。
3、同时，政府也应强化对闲置农房的管理，对于废弃或长期不使用的农房，要强制进行整治或拆除，寻找新的途径进行利用。
4、个人也应该积极争取自主创业的机会，将闲置农房改造成为有收益的创业项目，充分挖掘农村人力、物力、财力资源，实现乡村振兴。
综上所述，针对瓯海区闲置农房的盘活利用问题，有多种途径和方式，通过治理和整合闲置农房资源，实现闲置资源的最大化利用，不仅能够增加农民的收入，促进农业经济的快速发展，还可以为城市居民提供优质的生态旅游资源和产权住房，达到全方位的社会效益。