构建国资监管体系与推进国企市场化改革的几点思考.docx

构建国资监管体系与推进国企市场化改革的几点思考
当前，国有资产监管体系和国有企业市场化改革是中国经济改革的重大议题之一，也是深化国企改革和促进经济健康发展的基础。本文从国有资产监管体系建设和国有企业市场化改革的实践出发，进行几点思考，以期为加强国资监管和推进国企市场化改革提供一些有益的思路和方案。
一、构建国资监管体系
1.加强国有资产审计和管理
国有资产审计是一种重要的监督工具，可以有效地防止国有资产流失和损失，同时也可以发现存在的问题和风险。因此，应当加强国有资产审计力度，建立国有资产审计制度，完善国有资产管理体系，强化决策者责任追究机制，为国有资产保驾护航。
2.建立国有资本运营平台
国有资本运营平台是国有资产监管的重要组成部分，是国有资产市场化管理的重要内容。国有资本运营平台可根据资产配置、风险管理、盈利机会等要求聚合国有资产，开发和整合相应的金融工具，整合优质的资本管理人才，最终实现国有资产的运营效益的最大化。
3.建立全面的国有企业信息公示制度
信息公示是国有资产监管的重要手段，有利于及时披露国有企业的经营状况、管理情况和政策执行情况，加强对国有资产的监督管理。因此，应当建立行之有效的国有企业信息公示制度，明确国有企业信息公示的范围、口径和频次，并强化法律法规对国有企业信息公示的约束力度。
二、推进国企市场化改革
1.拓展国有企业经营模式，深化国有企业市场化改革
国有企业按照市场规则运作，盈利和输赢应当由市场决定，而不是依靠政府的规划和指示。因此，应当拓展国有企业经营模式，推广市场化商业模式，促进国有企业为市场和社会提供优质服务和产品。特别是应当大力推行社会化服务、PPP模式、股权激励等制度，深化国有企业市场化改革，让国有企业真正适应市场经济形势，创造市场价值。
2.改进国有企业管理制度，完善股权激励政策
国有企业的股权激励政策主要是为了激励员工积极投身企业的经营活动，提高企业的绩效和效益。为了更好地实现股权激励，应当完善国有企业股权分配制度、股权激励配套措施和激励制度，建立合理有效的激励机制，激发企业活力，提升企业绩效。
3.加强国有企业人才引进和培养
人才是国有企业发展的重要资源，引进和培养人才也是推进国企市场化改革的关键措施。因此，应该建立完整的人才引进机制和培养体系，并在人才引进、人才评价、人才激励、人才培训等方面配套制度，确保国有企业人才资源的充分发挥。
总之，国有资产监管体系建设和国有企业市场化改革是时代发展的需要，是促进中国经济持续健康发展的重要支撑。我们需要在推进国有资产监管和国企市场化改革的道路上不断拓展创新，不断完善制度和机制，并切实加强制度落实，确保国资监管和国有企业改革的有效推进。