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浅析基层行政事业单位基建项目财务管理的不足与对策 随着我国市场经济的不断发展,道路交通、基础设施、社区建设等基建项目得到长足的发展,基层行政事业单位的角色与地位越来越重要。然而,基建项目财务管理的不足已经引起了广泛的关注,给相关行业带来了不少不便。本文将从几个方面对此问题进行探讨,并提出相应的对策。 一、基层行政事业单位项目预算管理不足 一方面,由于项目的散乱性、跨度较长等特点,基层行政事业单位项目预算不精确,造成效益、成本、进度掌握不准确。另一方面,由于中央部门对基建项目补助的“一报一批”制度,使得基层行政事业单位对资金使用计划的制定时常受制于上级部门,动态预算掌握不全面,导致部门在工程建设、备案审核和管理中时常出现误差等现象。 对策建议: 建立科学的预算编制标准体系,实行动态预算的管理,加强经费到位前和在途资金的掌握与管理,做到“先审后砸,先花后报”的原则。同时,要加强对基建项目中收费标准的制定,统计、核算和管理,确保资金使用的精确度和透明度,做到符合法律法规、公开透明、合理公允的要求。 二、基建项目成本核算不准确 基层行政事业单位基建项目的成本核算不精确,是导致基建项目财务管理不足的重要原因之一。由于各项费用缺乏质量和效益的考虑,经常发生成本预算偏低、为工程增加费用等情况,也常常出现无法核实的人工、机械、材料等成本项,导致项目预算及开支不能有效地统计和控制。 对策建议: 应加强对基建项目的成本核算与考核,同时规定实施成本控制制度,做到成本的全面核算、精确计算、可操作性强。管理者要推动遵守成本核算的规范要求,加强劳务派遣管理和检查,并针对实际情况持续改进制度和控制手段。 三、基建项目招标、中标、合同评审流程繁琐 项目招标、中标、合同评审在整个基建项目中起到关键作用,能够有效地规范各项工作的展开和推进。但是,由于相关流程比较繁琐,很容易出现重复劳动以及工作流转时间长等问题。这不仅会影响项目的进度,而且会增加管理成本。 对策建议: 基层行政事业单位应合理缩短各项流程和工作周期,健全线上流程,加强流程监管,创新流程和工作方式,使用现代电子化资产管理系统与流程平台,提高工作效率和准确性,同时减少流程重复、节省时间和成本。 四、缺乏项目管理信息化系统 随着信息化水平的提高,信息化技术已经在许多领域发挥了非常重要的作用。然而,基层行政事业单位在基建项目中的信息化应用相对落后,缺乏合理的项目管理信息化系统,在工程管理、成本管理、申报审批等方面也存在很多问题。 对策建议: 基层行政事业单位要加强信息化建设,推进项目管理信息化,实现信息化与自动化的深度整合。充分利用先进的技术手段,依托信息技术,建立完备的信息数据平台和数据库,实现对工程成本、效益、进度的动态管理,同时在应用现代ERP管理系统等相关技术中对基建项目的策划、设计、建设、维护、使用过程加强管理。 综上所述,在基建项目财务管理中,基层行政事业单位需要加强各项管理措施的相关改革,推进基建项目的规范化治理,从而拓宽财务管控的层次和深度,保障项目的质量、效益和安全,推动经济发展和现代化管理。

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