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浅谈财政预算绩效管理——以武汉市新洲区为例 财政预算绩效管理是一种管理方法,旨在强化财政预算的绩效导向性,通过设定明确的绩效目标和指标,促进预算资源的合理配置和使用,实现社会经济发展和公共服务提供的高效和可持续性。本文以武汉市新洲区为例,分析该区在财政预算绩效管理方面的做法和经验,探讨如何进一步提高预算管理的绩效效果。 一、绩效目标和指标的设定 武汉市新洲区在财政预算绩效管理方面,首先需要明确绩效目标和指标。在2018年的预算报告中,新洲区特别强调了“把握政府工作报告中明确的各项工作任务,结合本区实际,把工作任务目标和财政预算经费投入相挂钩。”依据这一理念,在财政预算制定过程中,新洲区不仅会根据社会经济发展的需求,确定相应的预算总量、各项经费的划分和使用比例,还会设定明确的绩效指标,包括经济增长率、社会事务满意率、环保指数等,以量化的方式来评估财政投入的成效。 二、绩效评估和监控机制的建设 除了设定绩效目标和指标,新洲区还建立了相应的绩效评估和监控机制。在预算执行过程中,区财政部门每月会对各项经费的使用情况进行监控,及时反馈和调整预算计划。此外,新洲区还建立了专门的绩效考核机制,对各个部门的绩效指标进行定期的评估和排名,从而激励各部门积极履行职责,优化财政预算使用效果。 三、社会参与和公众监督 财政预算绩效管理的实施需要社会各方面的参与和监督,以确保预算的合理性和效果的可持续性。在这一方面,新洲区通过开展各种形式的公众参与活动,建立了密切的政府与社会的联系,不少社区居民和企业代表都参与了新洲区的财政预算讨论和审查。除此之外,新洲区还积极提高政府信息公开度,建立了公共预算信息平台,为公众量身打造了一扇了解财政预算的窗口。这些做法都有助于增强公众对财政预算管理的参与度和监督能力,实现了预算管理的公开透明化,同时也为财政预算绩效管理提供了更广泛的支持和共识。 综上所述,财政预算绩效管理是一项复杂而系统的管理工作,需要政府各部门的紧密协作和社会各方面的支持和参与。在武汉市新洲区的实践中,我们可以看到区政府在这方面做了许多有益的探索和尝试,不断优化和完善预算管理体系,提高预算使用效果和社会满意度。但与此同时也应该看到,财政预算绩效管理的实施过程中还存在一些挑战和难点,比如如何科学合理地设定绩效目标和指标、如何加强社会参与和公众监督机制、如何保证绩效评估和排名的客观性和公正性等。因此,新洲区政府还需进一步加强研究和探索,探寻更加适合当地实际的财政预算绩效管理的实施方式和路径。

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