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海洋生态损害赔偿磋商制度研究
一、引言
海洋生态环境是国家和人民生态安全的重要组成部分，但是近年来由于各种原因，海洋生态环境遭到了严重的破坏和损失，这对于国家和人民的生产生活造成了巨大的危害和损失。为了保护和修复海洋生态环境，不断完善和加强海洋生态损害赔偿制度的研究和实践也就显得尤为重要。
二、海洋生态环境损害的现状
近年来，由于各种人为和自然因素的影响，海洋生态环境受到了越来越严重的破坏和损失。人类在海洋生物资源开发以及渔业、交通等方面的活动中，对海洋生态环境造成了非常严重的伤害和危害，如过度捕捞、海底垃圾、废弃物的排放、石油泄漏等损害海洋生态环境的行为已经成为了社会关注的焦点。
三、海洋生态损害赔偿制度的价值
1.赔偿准入门槛向低端倾斜。因为损害海洋生态环境的行为日益增多，笼罩在我们头顶上的云也越来越厚重。如果赔偿制度成了纸老虎，那么至少起到的作用很小，不仅不会让海洋生态环境得到应有的保护，也会让违规行为者既不受到惩罚，损害者也无法获得应有的补偿。所以，赔偿制度需要向低端倾斜，增加对海洋生态环境损失的赔偿责任。
2.对症下药，挤压过度捕捞行业市场空间。如果强制付出违规成本的代价比不成比例的利润还要高，经济利益可能将减少或完全被消除，违规者会停止违反规则而转向受规则约束。与“药物相似原理”相同，相当于让违反规则成本变得非常高而与不违反规则的成本相差无几。从长远来看，这将有助于控制过度捕捞行业的市场空间，促进海洋资源的合理开发和保护，并促使参与者尽力遵守法规和制度。
3.对损失者进行补偿，拉平资源利益的差距。损失者即为那些成为违法活动或不合规行为的受害者。赔偿顾名思义，就是对这些损失的受害者进行经济补偿。补偿措施会拉平自然资源利益的差距，并为所有人享有同样的自然资源创造新的机会。
四、海洋生态损害赔偿磋商制度设计
1.海洋生态损害的定义。为避免损害赔偿责任的不确定性和不确定性，我们需要对市场参与者，政府和海洋生态环境之间的法律关系予以明确。我们可以在法律上对海洋生态环境损害进行详细的定义，明确导致损害的行为，损害范围以及对损害的降低或补偿等事项。
2.海洋损失预估技术。在损失赔偿磋商制度设计中，需要为受到损失的人制定修复计划。因此，我们需要开发和使用可全面反映损失范围和数值的技术，例如卫星遥感辅助损失评估技术。此外，还需要紧密关注检测和监测技术，及时发现并报告能量和生物多样性损失。
3.海洋生态损害赔偿基金。为了更好地安排调解和协调提供支持，我们需要建立与海洋生态损害赔偿相关的基金。并为一些特殊情况下的赔偿进行定向资金支撑，例如大规模石油泄漏或过度捕捞等情况。此外，可以将该机构与相关行业社团和公益组织紧密联系起来。
4.海洋生态损害赔偿磋商制度的程序。书面协议，现场调解，和合法仲裁以及诉讼等方式可用作解决广泛的损失赔偿。通过这种方式，各方之间的紧张局势及其影响可以最大程度地排除。此外，还应在协议期或赔偿协议中写入约束力有限的追溯和负责任的条款，以便以后对导致损失的原因进行深入和长期的研究。
五、结论
针对当前海洋生态环境破坏日益严重的现状，为了保护和修复海洋生态环境，越来越多的国家与地区开始探索海洋生态损害赔偿制度的实践，不断加强保护海洋生态环境的有效手段。我们需要寻找最适合我们自身利益的赔偿制度，并将其置于实际做法之中，为海洋生态保护事业作出自身贡献。