生态环境保护督察中环境影响评价与排污许可领域的问题与对策研究.docx

生态环境保护督察中环境影响评价与排污许可领域的问题与对策研究
近年来，环境污染问题已经成为全球共同面临的难题，严重威胁人类的生存和健康，特别是在我国，经济发展带来的种种环境问题也越来越突出。为了加强环境保护工作，近年来我国对环境影响评价和排污许可进行了较大力度的监管和管理。然而，在实践过程中，我们也面临着不少问题，本文将对环境影响评价与排污许可领域的问题进行研究，并提出相应的对策。
首先，在环境影响评价领域，存在着以下问题：
问题一：评估不尽全面
当前环境影响评价从过去的单一评价转变到了综合评价。但仍然存在企业以勾稽的方式躲避环境评价，评价报告中也存在部分内容与实际情况不符。有些企业不按照实际情况对环境问题进行全面评估，未将全过程中存在的环境影响因素充分考虑，导致评价结果不够全面、准确，甚至隐瞒了重要信息。
对策一：加强评估标准化
加强环境影响评价标准的制定和执行，促使企业依规编制报告。同时，评价报告必须要求按规定标准开展，APP应该尽可能真实、全面反映环境影响情况，从而提高环境影响评价的全面性。
问题二：评价过程透明度低
当前的评价过程，仅围绕环境污染控制、治理、消纳等几个方面，对于相关数据的披露也不充分，导致评价过程的透明度不高。
对策二：加强评价报告公开
政府部门应通过法律、政策等途径，强调企业须公开评价报告的全部评价结果、数据和信息，加强环评过程的公开透明度，以便社会评估相关企业实际影响。
问题三：缺乏监管和惩罚力度
当前，对于一些企业的环境影响评价存在偏差或不真实的情况，却无法得到及时、有效的执法处罚，导致少数企业为了更好地逃避环保规定，破坏了环境保护法律的效力。
对策三：加强监管力度
政府部门需要密切监控环境影响评价过程，并在发现违规情况时给予相应的惩罚力度，使企业在环评过程中提高诚信意识，确立长效管理。
其次，排污许可领域也存在以下问题：
问题一：排污许可管理薄弱
虽然排污管理在我国已经成为重要的环保工作之一，但因为我国发展到现在的时间较短，存在管理体制不健全及法规条例缺乏完善等问题，排放标准等管理措施不是很完善，从而导致排污许可管理薄弱。
对策一：加强法规完善度
加强政策制定和管理工作，尽快制定出合理的法规和标准，才能保证排放过程不会对环境和人类健康造成危害。同时，进一步明确排放标准和管理原则，严禁超标排放，并对出现排放问题的企业进行惩罚性处罚。
问题二：企业对排污许可理解不深
由于对排污许可管理的理解不够深入，很多企业在申请排污许可证时存在着盲目听取中介机构意见等问题，而对自身排放情况未能有深入了解。
对策二：加强企业宣传和教育
政府应该加强宣传和教育，对企业进行专业的排污许可知识普及和培训，同时加强公众对环保的知晓和对污染物的监测对比。
问题三：监管任务重按人力不足
排污管理工作量非常大，监管任务及时的安排和执行，需要具备充足的人力资源。
对策三：加强人员配备
对于排污许可的管理需要一支较为专业化的管理队伍，政府部门应增加环保专业人员，完善管理体制，使责任定位更加明确。
综上所述，对于环境影响评价与排污许可领域的问题，需要通过更加完善的政策法规、加强公众参与及监管等措施逐步加以解决，让所有企业逐渐增强环保意识，与政府协同推进反污染行动，才能最终实现环境保护目标。