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环境民事公益诉讼的实践与探索
近年来，环境问题愈发突出，环境民事公益诉讼的实践与探索成为了当今社会关注的热点。环境民事公益诉讼是指公民、法人、非法人组织及其他组织等根据环保法律规定，维护公共利益而进行的环境保护诉讼行为。
一、环境民事公益诉讼的历史渊源
环境民事公益诉讼作为一种保护环境的手段，其历史渊源要追溯到20世纪80年代，当时美国环保组织提出了一种新型的诉讼方式，即环境“公民诉讼”（CitizenSuit）。该方式允许任何有利害关系的公民、团体或组织起诉违反环保法规的企业或政府，以维护公众利益。不仅如此，政府机构也可以通过这种方式对有害环境的行为进行起诉。在20世纪90年代，欧洲和日本也开始对这种方式进行关注和实践，并根据各自的国情逐渐形成了适合本国环保法制的环境民事公益诉讼模式。
二、环境民事公益诉讼的意义
环境民事公益诉讼在现代环保领域中具有重要的意义。首先，它可以通过提高环境法规的实施力度，促进环保法制的完善。其次，它可以避免政府行政机关监管不足导致环境损害的情况发生，促进政府在环境保护工作中的主动性和责任感。最后，它可以为环境保护公共利益赋予法律保障，防止环保公益偏离法律规定而被误解或忽视。
三、环境民事公益诉讼的主体
根据法律规定，环境民事公益诉讼的主体包括公民、法人和其他组织。对于个体公民，环保组织、民间环保力量都是环境民事公益诉讼的有力发起者。对于法人，企业、非营利组织等都能够依照法律规定进行环境民事公益诉讼。对于其他组织，比如社区组织等，也可以通过环境民事公益诉讼行使公民的诉讼权利。
四、环境民事公益诉讼的实践与探索
环境民事公益诉讼的实践和探索已经取得了一定的成果。前不久，环保部就公布了2019年全国环境民事公益诉讼情况公报。报告显示，2019年全国共有环境民事公益诉讼案件8285件，相比于2018年全国共有2436件环境民事公益诉讼案件，分别增长的16.4倍。这表明环境民事公益诉讼有了日益扩大的空间和意识，同时也反映了外部环境对环境民事公益诉讼的认可和支持。
但是，环境民事公益诉讼在实践中还存在一些问题和挑战。首先，民事公益诉讼的成本问题。很多环保组织没有足够的经费支持，而且赢得一场环境民事公益诉讼审判通常也不会得到大量诉讼费用。其次，缺乏具备环境专业知识和诉讼经验的律师。这使得一些环保公益诉讼律师无法为环保组织提供合适的法律服务和资源。再次，环保判决执行问题。环境民事公益诉讼判决被执行的效果不够出色，相关部门、企业的执行力度和执行质量不高，导致环保判决的效果较差。
五、结语
总的来说，环境民事公益诉讼是推动环境保护领域法律制度的重要补充和完善。它通过公民、法人和组织等多方参与，提高环境水平，推进生态文明建设。同时，在实践中我们应该进一步完善法律制度和保障机制，加强相关部门、企业、公民等的环保法律信仰和环保意识，进一步推进环境民事公益诉讼的健康发展。