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简析行政事业单位内部控制存在的问题及对策
随着我国经济社会的发展，行政事业单位作为公共服务机构，对社会经济发展起着至关重要的作用，然而在行政事业单位的管理中，存在着一系列的内部控制问题，这些问题造成了行政事业单位管理效率的降低，建设目标难以实现，甚至会给社会造成不良的影响。本文将探讨行政事业单位内部控制存在的问题及对策。
一、行政事业单位内部控制存在的问题
1.控制策略不清
由于缺乏明确的控制策略，许多行政事业单位内部控制策略是随意而定的，甚至没有控制策略。这样就会导致内部控制方案的制定偏离实际情况，缺乏前瞻性、全局性和系统性，不具备有效性和可持续性。
2.内部流程不规范
行政事业单位内部流程不规范，可能会导致一些重要的程序或步骤被忽略而引发一系列问题。比如单项招标，没有全程监管、流程标准化等。这些问题加剧了风险的发生概率，损害了行政事业单位的效益和形象。
3.人员不专业
行政事业单位中缺乏专业人才，工作人员水平不高，特别是一些技术领域需要的人才匮乏。这会导致内部控制的设计和实施不到位，导致管理混乱和工作效率低下等问题。同时，缺乏班子凝聚力、执行能力和风险管理能力。
4.制度不完美
行政事业单位制度不完善，制度的健全与否对行政事业单位的管理效果和绩效评估有着深远的影响。若是制度的规定不符合实际工作，必然会导致行政事业单位内部控制方案的实施出现偏差，容易影响行政事业单位的内部管理和运行。
二、行政事业单位内部控制的对策
1.整合内部控制系统
整合内部控制系统、学习引进先进的内部控制知识和管理模式。从人员挖掘、引进和培训，到系统建设和实施，再到内部流程优化等方面持续改进，并对组织的内部控制进展和质量进行评估和管控，增进内部控制的效力和优越性。
2.健全内部控制制度
针对行政事业单位内部控制存在的问题，应该建立一整套完善的内部控制制度，按照制度要求进行实施，增强控制的有效性。同时，要定期对内部控制制度进行评估和改进，让制度不断地与组织运行实践和法律法规同步更新。
3.加强内部人员专业素质的培养
加强行政事业单位内部人员的培训和专业素质的提高，引入专业人才，不断推进组织管理水平的提升，更好地实现内部控制的有效实施。同时，还要精心塑造班子形象，提升班子凝聚力，增强组织执行力，建设风险管理机制，促进组织可持续发展。
4.加强内部流程管理优化
对于行政事业单位内部流程不规范等问题，应该及时开展内部流程优化。例如加强流程标准化、全程监管等措施，提高工作效率，缩短工作时间，增强工作成果的可控性和可预测性。
结语
总体而言，建立科学规范的内部控制体系，是行政事业单位管理中的一项非常重要的工作。内部控制能够帮助行政事业单位减少风险和管理失误的发生，增强工作的安全性、有效性和经济性，体现公共资源的合理分配和运用，为行政事业单位实现良好管理和公共服务提供有力支撑。因此，行政事业单位要认真地对待内部控制，管理要更加严格，在推进改革的过程中，一定要前瞻性地看待内部控制的重要性和前途发展，不断进行创新和探索，努力实现较好的管理和效益。