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财政农业支出的规模和结构研究
财政农业支出的规模和结构研究
随着我国经济的快速发展，农业经济也得到了快速的发展。为了加快农业发展，推动百姓过上更加富裕的生活，财政农业支出成为了国家重要的投入领域。本文主要通过研究财政农业支出的规模和结构，以期进一步促进我国农业经济的发展。
一、财政农业支出的规模
财政农业支出规模的大小是衡量一个国家对农业发展重视程度的重要指标。近年来，国家财政对农业的支出逐年增加，年均增幅约为15%。根据国家统计局公布的数据显示，2019年全国财政农业支出共计6309亿元，占全国财政支出总额的8.4%。其中，中央财政支出2636亿元，地方财政支出3673亿元。
财政农业支出的规模虽然有较大的增长，但与发达国家相比还有差距。发达国家的农业支出比例远高于我国，农业支出所占的比例可达到国家财政支出总额的20%以上。因此，在未来的发展中，我国应不断加大财政农业支出的投入力度，逐步缩小与发达国家的差距，推进农业现代化的发展。
二、财政农业支出的结构
财政农业支出的结构是指农业支出在财政预算中的分配情况。合理的财政农业支出结构能够有效地促进农业和农村经济的持续健康发展。2020年，全国财政农业支出结构明细如下表所示。
|支出项目|支出金额（亿元）|支出比例|
|--------------------|----------------|-----------|
|粮食生产补贴|1451.31|22.1%|
|农产品加工和贮藏设施建设|398.49|6.1%|
|农业科技成果推广应用|382.24|5.8%|
|农村基础设施建设|352.07|5.4%|
|农产品流通和市场建设|349.37|5.3%|
|水利工程建设|282.74|4.3%|
|农业灾害防治和农业保险|212.50|3.2%|
|乡村振兴|158.70|2.4%|
|农村住房安居和新农村建设|151.80|2.3%|
|退耕还林（草）|150.99|2.3%|
|农业综合开发|116.98|1.8%|
|农村电力和能源工程建设|106.50|1.6%|
|畜牧业引导|92.52|1.4%|
|农业节能技术和现代栽培技术推广|65.51|1.0%|
|农业环保|47.85|0.7%|
|其他|1832.39|28.0%|
从表中数据可以发现，我国财政农业支出结构存在着明显的不合理性。农业生产补贴是财政农业支出中最大的支出项目，占比达22.1%，其他支出项目的投入相对较小。在粮食自给率已经达到100%的情况下，农业生产补贴过高显得不合理，也降低了我国财政农业支出的效益。因此，近年来，国家逐渐改变了过去单一的粮食补贴方式，推出了多元化的农业补贴政策，这对于合理化农业支出结构的调整来说非常有帮助。
三、结论
本文通过研究中国财政农业支出的规模和结构，提出加强农业结构调整，优化财政农业支出结构的建议，加大农产品市场开发和品牌建设的支持力度，加强农村基础设施建设，推进农业技术进步与智能化发展，促进高效农业生产，提升农民收入。同时在政策制定中也应该更重视财政农业支出结构的合理性，根据农业发展的实际需求，合理协调各项农业投入，达到更好的发展效益。