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财政支持乡村振兴战略的探索实践与对策建议——以宁波市象山县为例
近年来，随着乡村振兴战略的逐步推进，我国各地纷纷加强对农村的支持力度，加大对乡村振兴的投入。宁波市象山县作为浙江省在这方面的先行者之一，进行了一系列探索实践，积极推进乡村振兴。本文将以宁波市象山县为例，分析财政支持乡村振兴的探索实践，并提出对策建议。
一、宁波市象山县乡村振兴基本情况
宁波市象山县作为一个以农业为主的县级行政区，有着比较丰富的农业资源和传统文化底蕴。在乡村振兴的推进过程中，该县政府积极探索发展路径，重点发力产业扶持、交通基础设施建设、生态环保、公共服务等方面，取得了一些较为显着的成绩。
产业扶持方面，该县政府注重优化农村产业结构，支持发展一些有特色、高附加值的产业。其中，水产养殖业是该县的优势产业之一，政府加大了对水产养殖新技术和新品种的推广力度，并投资成立了象山水产综合技术中心，以提升水产养殖业的整体水平。同时，政府还鼓励发展休闲观光农业、农村旅游等行业，并制定了相应的扶持政策。
交通基础设施建设方面，该县政府重视公路、电信、电力等基础设施建设，并积极争取中央和省级政策支持。政府投资兴建了一系列村级公路、篮球场、足球场、移动基站等基础设施，为当地农民生活和产业发展提供了基础保障。
生态环保方面，该县政府注重保护生态环境，实施灌区、农田、林地等综合整治工程。同时，加强农村环境整治，推进“村容村貌”整治，建设美丽乡村。
公共服务方面，该县政府加强了对农村人口的教育、医疗、文化等方面的服务。政府加大了与大学等高等教育机构的合作力度，推进“校企”合作，为当地农业产业提供人才支持。同时，提升农村医生队伍的服务能力，建设多功能文化站等公共设施，为当地农民提供更全面的公共服务。
二、财政支持乡村振兴的探索实践
乡村振兴战略的推进需要财政的支持，以确保各项政策能够落地生根。宁波市象山县政府在推进乡村振兴战略的过程中，积极探索财政支持的模式和路径，加大对乡村振兴的资金投入。具体做法如下：
一是加强政策支持，积极落实中央和省级相关政策。政府制定了一系列乡村振兴专项资金计划，重点支持产业发展、基础设施建设、生态保护等方面的工作。政府还引导金融机构加大对乡村振兴项目的资金支持力度，为当地农民提供更多金融服务。
二是创新融资渠道，拓宽资金来源。政府积极探索发展农村金融和土地综合开发等模式，制定出台了相应的融资政策和资助办法。政府引导农民加入合作社，发展农副产品加工等优势特色产业，以增加农民收入和村级财政收入。同时，鼓励发展乡村旅游业，加强政府与社会资本合作，拓宽资金来源。
三是优化资金使用效益，提高资金使用效率。政府根据乡村振兴工作的实际需要，按照不同需求、不同阶段采取灵活的资金使用方式，确保资金落实到位、使用得当。政府开展项目评估和考核工作，加强对资金使用情况的监督和管理。
三、对策建议
在财政支持乡村振兴战略的过程中，宁波市象山县实践了一系列探索，取得了一些经验和成效。然而，在实践过程中也存在一些问题和不足，需要进一步加以解决和完善。因此，针对现实问题，提出以下对策建议：
一是加强政策落实。政策落实不到位，将直接影响财政资金使用效率。政府应针对不同阶段的需求，制定灵活的资金使用方式和管理方法，确保资金能够落实到位并得到更好的利用，同时加强对农村金融市场的监管。
二是鼓励农村金融创新。政府应注重发展农村金融，加强乡村信用体系建设，拓宽融资渠道，更充分地发挥金融机构在资金支持中的作用，为乡村振兴提供有力的财务保障。
三是加强人才培养和引进。乡村振兴需要高素质、专业化的人才支持，政府应加大对农村人才的培养和引进力度，通过“村企学研”等方式，在不断提升农民素质水平的同时加强项目实施的技术支撑和管理能力。
四是注重生态环境保护。政府在加强财政投入的同时，应注重生态环境保护，积极推进绿色发展，将生态农业理念贯穿于产业结构调整和苗头宏观政策之中。
综合来看，财政支持是乡村振兴的重要保障。宁波市象山县在探索实践中，注重产业扶持、交通基础设施建设、生态环保、公共服务等方面的投入，为乡村振兴工作打下了良好的基础。在未来的工作中，政府应统筹规划、根据需求贯彻政策、注重生态建设，加强政府治理能力和服务水平，进一步促进乡村振兴的全面发展。