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试论单位财务内部控制存在的问题及对策——以行政事业单位为例
一、背景问题
近年来，在单位财务内部控制方面出现了一系列的问题。据调查，行政事业单位的财务管理职能之一是完善内部控制，严格落实各项制度，大力推进财务制度改革，提高财务管理水平。但是，实际操作中财务内控存在诸多问题，如财务管理职能分散、内控意识不足、制度执行不到位、信息化水平较低等。这给单位的正常经济活动带来了严重的影响，已成为不能忽视的问题。
二、存在的问题
1、财务管理职能分散
在行政事业单位中，财务管理职能由多个部门、多个岗位协同完成，这极大地增加了协调和沟通的难度。不同部门之间职责的界定不清，导致相互之间的工作重叠或缺失。这极大地增加了单位的经济成本，并对内部控制体系的有效运行造成了障碍。
2、内控意识不足
部分从业人员在财务工作中缺乏一定的风险意识和内控意识，不能够按照制度要求履行职责。例如，领导干部疏于关注内部控制工作，审计人员不尽职，造成了内部控制执行的困境。
3、制度执行不到位
有部分财务制度瑕疵，未能适应单位的管理要求，不能够很好的起到控制和规范的作用。同时制度的执行也存在不到位的情况，制度的推行难度大。对于制度执行不到位的问题，需要明确责任、加强考核、建立专门的检查机构，确保制度运行的有效性。
4、信息化建设水平不高
随着数字技术的发展和普及，技术手段作为内控的手段，在财务管理工作中扮演了越来越重要的角色。但是在行政事业单位中，这样的内控方法不够普遍，尚未得到充分的认可和推广。
三、对策和建议
1、整合财务管理职能
应当在单位内构建一个可以协同处理财务管理工作的组织架构。同时，应当在业务流程中对各个部门的职能进行细致的划分和明确，以避免工作中出现的重叠和缺失。
2、增强内控意识
增强从业人员的风险意识和内控意识，让从业人员能够认识到内部控制对于单位运行的重要性，减少内部控制过程中的失误和漏洞。
3、完善制度执行力度
应当完善对公司制度的审核机制，及时发现和解决存在的问题。对于制度执行力度不到位的问题，需要建立专门的检查机构，通过管理机制和法律法规，限度策略，消除制度差异化，推动治理能力的提高。
4、加强信息化建设
行政事业单位需要加强信息化建设，并落实数字化管理。随着企业规模的扩大以及经营管理的多元化，需要实时掌握经营状况信息和管理流程，并提供技术手段的支持。在稳定架构和智能应用的基础上，优化财务流程，打造高效的财务模式。
结论
内部控制制度是保证单位财务管理科学化、规范化和制度化的重要手段。目前行政事业单位财务内部控制存在的问题涉及财务管理职能、内控意识、信息化建设等多个方面。为了有效的维护财务秩序，单位需要加强内部控制，整合财务管理职能，增强内控意识，完善制度执行实效和加强信息化建设，保障财务管理的高效执行。