县委领导计生会议讲话.docx

县委领导计生会议讲话这次全县人口和计划生育工作会议的主要任务是，回顾总结“**”和过去一年的工作，研究部署20*年任务。目的是再动员、再鼓劲、再掀全县计生工作新高潮，强化村级重长效，系统管理抓规范，优质服务争先进，确保晋位不退类。刚才，先毓同志回顾总结了近五年来，特别是20*年我县人口与计划生育工作，并对今年的工作作了具体安排部署，请大家结合实际，认真抓好落实。关于人口与计划生育工作切实增强做好人口与计生工作紧迫感。“**”以来，经过全县上下的共同努力，我县人口过快增长的势头得到有效遏制，人口再生产类型实现了历史性转变。“**”期间，全县出生人口比“九五”少生近１万人，使全县人均ＧＤＰ相应提高了７０多元，为我县经济社会快速协调健康发展创造了有利条件，特别是20*年，全县上下克难而上，合力攻坚，集中打好计生工作翻身仗，在全省年度考评中由三类县晋升为二类县，并跃居二类县前列，一举冲出了后进“笼子”，在省、市产生了积极的影响。在此，我代表县委、县政府向全县乡镇干部、３６９个村居委干部，向全县人口和计生战线上广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问。向获得表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺。在充分肯定成绩的同时，我们也要看到，我县的低生育水平还不稳定，人口素质不高的状况短期内难以根本改变，出生人口性别比升高的势头还没有得到有效遏制；基层基础还非常脆弱，在乡所村室管理、流动人口管理、群众知晓率等质量指标上，与省内先进县市还存在一定差距；“村为主”常抓机制不落实，个别村干部甚至隐瞒包庇，带头超生，在群众中产生严重的负面影响；少数领导干部对人口与计生工作外部环境变化认识不足，对可持续发展战略中人口问题是关键因素认识不足，对人口与计生工作的长期性、艰巨性和复杂性认识不足，盲目乐观和消极厌倦情绪有所抬头。对此，我们要始终保持清醒的头脑，决不能麻痹松懈。全面夯实人口和计划生育工作基础。主攻政策符合率、人口性别比、流动人口管理、社会抚养费征收等薄弱环节，大力稳定低生育水平。全县上下要坚持现行生育政策不动摇，按照目标责任书要求，全面落实省、市、县下达的人口与计划生育目标任务，坚持奖励和惩罚、管理和服务相结合，认真落实农村计划生育家庭奖扶制度和奖励政策，取信于民，严禁政策外生育，逐步建立和完善“少生奖励、困难救助、服务免费、政策优先、贫困扶持、养老保障”六位一体的计生利益导向机制。加强基层服务网络建设。进一步完善县站乡所村室、计生信息化建设，提升技术装备水平和服务能力，强化技术服务、规范管理功能。强化人口性别比综合治理。针对性别比偏高的问题，各级各部门要实行打防结合、综合治理的方针，切实加强对Ｂ超、终止妊娠药品和手术的管理，公安、卫生、计生、法院、检察院等部门要加大力度，依法打击“两非”行为。县性别比综治工作领导组要每季度召开一次联席会议，开展一次专项督查。各乡镇尤其是性别比长期偏高的乡镇要通过计生清理、有奖举报等形式，深挖线索，发掘案源，发现一个，查处一个，该吊销证件的吊销证件，该追究刑事责任的，坚决追究刑事责任。强化流动人口计划生育跟踪服务。县里将成立计划生育执法队伍，进一步加大社会抚养费征收等执法力度。各乡镇要认真开展一次生育秩序清理整顿，按照标准，依法规范征收。公安、法院、检察院等部门要大力支持配合，对一些“钉子户”，依法强制执行。切实加强对人口和计划生育工作的领导和奖惩。要坚持“一把手”亲自抓、负总责不动摇，坚持“一票否决”不动摇，坚持不断创新计生工作思路、方法不动摇，把人口计生工作摆上农村工作的重要议事日程，纳入经济社会发展全局，确保责任、措施、投入三到位，着力构建“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口计生工作新机制。要在落实领导责任上下功夫。各乡镇、各部门、各群众团体和各类企事业单位、各种社会组织，对计划生育都负有齐抓共管的职责，要进一步强化大局意识，各司其职，各负其责，加强配合，通力协作，宣传部门要加大宣传力度，营造浓厚氛围，形成推动人口计生工作的强大合力。在今年县、乡镇党委换届中，要保证人口计生工作稳定性和连续性，确保工作不断、队伍不散、标准不变。要在落实“村为主”上下功夫。首先是强化村“两委”班子。把村干部抓计生作为落实先进性教育整改措施的一项重要内容。在各级目标责任考核中，要强化支部书记、村（居）委会主任抓计生的责任，按月兑现奖惩。其次是配强村专干。按照选配要求，真正把那些学历高、能力素质好、事业心强的年轻同志充实到村专干队伍，对年龄大、业务能力差、文化程度低、工作责任心不强的村专干，要及时调整。充分发挥计生信息员作用，做到讲实情、报实数。三是落实包保责任。乡镇分工干部、村干部要落实工作任务包保，切实做到六个“到位”：底子清理到位，准确掌握村工作情况；孕情监测到位，严控政策外孕育；节育措