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《巴黎协定》下市场机制建设中的风险与对策
《巴黎协定》下市场机制建设中的风险与对策
2015年12月，《联合国气候变化框架公约》第21次缔约方大会制定并通过《巴黎协定》，标志着全球应对气候变化的新时代的开启。协定强调实施市场机制以促进减排，但是在此过程中也存在一定的风险。本文将分析《巴黎协定》下市场机制建设中的风险与对策。
一、《巴黎协定》下市场机制的主要内容
《巴黎协定》要求各国共同努力，达到使全球气温上升控制在2摄氏度以内的长期目标，力争温度控制在1.5摄氏度左右。为实现这一目标，协定提出了各国应对气候变化的国家计划（NDCs）和透明度框架等重要机制。此外，《巴黎协定》还明确了实施市场机制的必要性，以促进减排。
市场机制主要是指碳排放权交易、碳税等方式，通过以经济手段达到减排的目的。与传统的行政性措施相比，市场机制可以更好地体现市场调节的作用，强调参与者的主动性和自愿性。
二、市场机制建设中的风险
市场机制建设中存在多种风险，包括技术、市场、政策和管理等方面。
1.技术风险
市场机制需要各国普遍将技术革新列为重要事项，由此引导技术创新。由于技术创新周期较长，需要时间与金钱作为基础，对于较弱的发展中国家而言技术风险具有较高的风险，他们可能无法掌握先进的环境技术，难以通过技术创新达到更高的节能减排目标。
2.市场风险
市场风险主要体现在碳交易市场，由于碳交易市场缺少完善的市场规则和机制，因此不可避免地存在抢先布局和虚假交易的情况，而这些行为都将使得市场失去可信度。
3.政策风险
市场机制需要各国政策的协调，不同国家的政策差异将会导致市场形成的不平衡情况，这些政策的法规决定对市场的影响非常大。例如，在碳市场上实行排放限额，则需要在国家层面实现能源消耗、生产企业的减排目标。如果在政策方面出现失误，就有可能会导致企业为了利益而从事一些不合法行为，从而使得市场的正常发展受到影响。
4.管理风险
市场机制建设中的管理风险主要体现在监管机构的作用上。不同国家的监管标准不尽相同，而一些监管机构并不具备充足的技术和实力来有效地对市场进行监管，这都将对市场的有效运营造成阻碍。
三、市场机制建设中的对策
1.技术对策
为了解决技术风险，各国应该在加强技术创新方面更好地合作，提供技术支持和知识转移。同时，也需要应用更加先进的技术，推进产业绿色化，提高资源利用率等方式来满足节能减排的需求。
2.市场对策
对于碳交易市场，需要进一步加强市场的监管，制定合理的市场规则，完善交易机制，加强市场透明度，以便市场有效观察价格走势，提高交易的可信度。
3.政策对策
政策应以市场的发展为导向，统一节能减排的目标和标准，制定可行的法规和政策，同时加强对生产企业的约束力，以便在市场中更好地实现企业的减排目标，保障合法交易的正常、稳定执行。
4.管理对策
在管理方面，需要加强监管机构的组织力量，提高监管的透明性和公正性。监管机构应该加强技术支持，使得对碳排放市场的监管更加精细化和科学化，有针对性地解决碳交易市场中存在的问题。
四、结论
市场机制建设是《巴黎协定》中减排目的的不可或缺的一部分，只有通过合理化、规范化且有效的市场运行才能真正达到减排的目的，但是市场机制建设中的风险不可避免，那么对于风险的应对就显得至关重要。各国应该在整体上更好地合作，对于碳市场上实行排放限额等其它碳交易市场，需要在国家层面实现能源消耗、生产企业的减排目标，进而通过各种对策和措施来减轻市场风险的影响。