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中国自然资源资产确权面临的问题及对策研究
随着中国经济的快速发展，自然资源成为中国经济发展的重要支撑，其使用和开发对国家经济社会发展具有重要的意义。但自然资源要想保持可持续发展，首先就需要进行有效的管理，实现自然资源的资产化和确权。然而，我国自然资源资产确权面临着众多问题，本文将对这些问题及对策进行探讨。
一、问题分析
1.资源确权成本高
我国资源类型繁多，包括土地、矿藏、水资源、林木、草原等。对这些资源进行确权需要花费巨大的人力、物力、财力。例如，对土地权属的确权工作需要进行大量的调查、勘测、登记等程序，这些程序需要大量的人力、物力和财力投入。
2.资源管理部门分散
我国资源管理法规众多，责任部门分散，导致在实际运作中难以协调。各地区、各部门在实施资源管理政策时，存在政策执行效率低下的问题，一些资源利用企业的非法占用和破坏行为无法及时得到制止，造成资源浪费和损失。
3.虚假资产冒领
在自然资源确权过程中，尤其是土地确权中，存在一些虚假资产冒领的情况。一些地方政府为了追求经济发展和政绩，会出现较多的虚假冒领，严重影响了资产确权工作的公正性和可信度。
4.技术水平和管理水平不足
在自然资源资产确权工作中，技术和管理水平起着至关重要的作用。然而，目前我国有关技术和管理水平仍存在不足，这也成为了自然资源资产确权的又一难点。
二、对策研究
1.探索多元化的确权途径
针对资源确权成本高的难题，可以考虑探索多元化的确权途径，如采取现代化技术手段，利用遥感、数字地球等技术进行高效快捷的资源调查和确权。积极推广预评价、确定性评价、联合评估等模式，加快资源开发顺序，提高效率。在保障资源开发的同时，也要重视资源保护，坚决制止非法开发和滥用资源的行为，为自然资源可持续利用提供有力支撑。
2.建立协调机制，加强资源管理部门的协作
针对资源管理部门分散的难题，应建立有效的协调机制，统一部门职责，协同工作，加强对资源的统一管理和保护。各地区、各部门应通过互联网、数据共享平台等方式共享信息资源，提高资源管理的效率和协同能力。
3.严格管理，从源头预防虚假资产冒领
针对虚假资产冒领的问题，应严格执行资产认证程序，加强社会监督，从源头预防虚假资产冒领。对发现的虚假资产行为及时调查，依法惩处，追究有关人员的责任。
4.提高技术和管理水平，加强人才培养
针对技术和管理水平不足的问题，应加强人才培养和引进，推动技术创新和管理创新。加强技术研发，不断提高自然资源的开发利用效率和效果，加强管理人员的培训和管理经验的总结，提升管理水平。
三、结论
自然资源是国家和人民的重要财富，对于确保资源的可持续利用和发展，资源资产的确权是关键环节。在确权工作中，要遵循科学、合理、公开、公正的原则，采取多元化的确权手段，加强协调，从源头预防虚假资产冒领，提高技术和管理水平，实现自然资源的可持续利用和管理。