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农村集体经济组织产权制度改革思考
随着中国农村经济的快速发展和农村集体经济组织的日益壮大，农村集体经济组织产权制度改革越来越受到人们的关注。农村集体经济组织是指在共同利益、同一地域、经济相互联系的农村人集体组织，包括农村土地集体经济组织、农村企业集体经济组织、农村合作社等。这些组织直接涉及到农村经济的发展和农民群众的利益，改革其中的产权制度，对于推动农村集体经济的发展，保护农村经济组织的合法权益，促进农村经济的可持续发展具有十分重要的作用。
一、农村集体经济组织产权制度存在的问题
农村集体经济组织产权制度存在的问题主要表现在以下四个方面：
1.集体土地产权不够清晰。当前，我国的集体土地性质属于农村集体所有制，但是在实际运作中，农村集体经济组织的集体土地产权不够清晰。这导致一些地方土地被非农业企业占用，使得农民群众的土地使用权受到侵占。
2.农村集体企业改制难度大。我国的农村集体企业改制历程并不顺畅，其根本问题是因为农民群众对于企业的法人地位和所有权的概念不够清楚。由于存在这样的问题，很多农村集体企业无法顺利地进行改制并顺利地进入市场经济。
3.农村合作社组建与发展困难。我国的农村合作社是我国鼓励农民自主发展的一种组织形式。但是目前，农村合作社组建的条件较为苛刻，而且在发展过程中，仍然存在产权分配不公、运行效率低下等问题，使得农村合作社的发展困难。
4.农村集体经济组织不具备投资贷款抵押的能力。由于农村集体经济组织的产权制度不够明晰，不具备投资贷款抵押的能力，导致其融资难度较大。
二、农村集体经济组织产权制度改革的主要内容
1.集体土地产权划分。要明确农村集体土地的产权划分，确保农民群众的土地使用权不受侵占。在划分土地产权时，要立足于农村实际情况，采用适合当地的产权划分方式。
2.农村集体企业法人制度改革。要明确农村集体企业法人地位和所有权，通过改革产权制度和引入股份合作制度，增强农村集体企业的竞争力和活力。
3.农村合作社改革。要破除种种限制，降低组建条件，鼓励建立更多的农村合作组织。加强内部的民主管理，明确产权合理分配，提高合作社运行效率。
4.支持农村集体经济组织融资。要加强对农村集体经济组织的支持，使之具有投资贷款抵押的能力，提高融资效率和速度。
三、农村集体经济组织产权制度改革的建议
1.提高政府部门的认识和意识。政府部门应该深入了解农村集体经济组织的产权制度问题，积极采取措施解决这些问题。
2.加强农村集体经济组织的自身管理。农村集体经济组织应该加强内部管理，提高集体组织的运行效率和活力。
3.加强宣传和培训。政府部门应该加强对农村集体经济组织产权制度改革的宣传和培训，切实提高农民群众的产权意识和法制观念。
4.建立健全的产权保护机制。要建立健全的产权保护机制，打击各种非法侵占农村集体经济组织产权的行为。
农村集体经济组织产权制度改革，不仅关系到农村经济的发展，也关系到农民群众的切身利益。改革的过程中，需要政府部门和农村集体经济组织共同参与，各方面积极投入，才能推动产权制度改革，促进农村集体经济的可持续发展。