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国有企业“三公”经费的控制与监管方式研究
随着中国经济的发展，国有企业在国民经济中的地位日益重要。然而，管理国有企业的“三公”经费却一直是一个问题，给企业带来了不少不必要的开支。如何控制和监管国有企业的“三公”经费，变得越来越成为一个关注的焦点和问题。本文将从“三公”经费的概念入手，探讨不同企业控制和监管“三公”经费的方式，并结合实际情况提出建议。
一、“三公”经费的概念
“三公”经费即公务接待费、公务用车费、公务差旅费，是指用于国有企业职工公务活动中的支出。除了一些明确禁止的情况外，各企业对“三公”经费的具体规定一般由企业制定。
二、不同企业控制和监管“三公”经费的方式
1.表面控制
表面控制是一种最基本的控制，即企业限制“三公”经费的总额度，并要求各部门在规定时间内报销，但这种控制方式存在着很多缺点，比如账目漏洞、资金外流等问题。
2.内部审核控制
内部审核控制是企业内部设置的审计、监控等机构，对“三公”经费的支出进行监管和管理。将监督机构与“三公”经费的支出结合起来，可以使支出更加透明。但内部审核控制也存在着审核程序繁琐、经费负担过重等问题。
3.外部审核控制
外部审核控制是企业外部机构对企业的“三公”经费进行审核，以确保支出的合理性和规范性。通过与外部机构的合作，企业可对“三公”经费进行更严格的统一管理。但外部审查也易导致相关企业的股票下跌等问题，需要注意。
三、建立科学合理的“三公”经费控制和监管机制
在控制和监管“三公”经费的过程中，我们可以从以下几方面进行探讨：
1.加强内部管控机制，建立统一的“三公”经费管理制度
建立统一的管理制度有利于企业规范“三公”经费的管理和监管。要加强对各企业的“三公”经费进行有效的监督和管理，而企业要加强对各个环节的审核控制，建立科学合理的问责机制。
2.完善财务管理制度，实行全过程财务审计和监督
企业应促进建立全过程财务审计制度，加强对“三公”经费的财务管理工作，确保每一笔支出的真实性和准确性，同时任何人都不能超出规定开支范围。
3.扩大外部监管机制，增强外部审查力度
为了控制和规范“三公”经费的管理，股东、监管部门和企业内部应加强相互协作，建立外部审查机制。通过这一机制来对企业的“三公”经费进行监督和管理。
四、小结
综上所述，对于国有企业，控制和监管“三公”经费是必不可少的。作为有责任的企业，我们应该加强对“三公”经费的管理工作，规范开支，从而降低企业的无谓开支和投资风险，提高企业的利润率和效益倍数。