保利工程招投标管理规定.doc

工程招标管理规定
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保利房地产股份有限公司工程招标管理规定

第一章总则
为了规范公司招标活动，促进公司品牌发展，保护公司利益，保证项目开发质量，防止招投标过程中不良行为的发生，特制定本规定。
公司招标活动遵循公开、公平、公正、择优、诚实信用的品牌管理原则。
由公司投资所发生的建设工程总承包、勘察、设计、施工、设备采购、材料或部品采购、监理和其他公司经营需要进行的招标活动，适用本条例。
除政府规定要求进入招标交易中心以外的标的，应采用邀请招标或议标两种方式进行。
任何部门和个人不得擅自以任何方式规避招标。
公司成立招标领导小组，负责招标活动的组织、领导和监督。招标领导小组根据不同标的在开标后指定各方面专业人员组成评标小组，评标小组对投标单位提交的投标文件进行审查和评价。

第二章招标范围
招标的范围包括建设工程总承包、勘察、设计、施工、设备采购、材料或部品采购、监理和其他公司经营需要进行的招标事项。
工程项目总承包招标，是指公司将工程项目的勘察、设计、设备供应、施工、装饰装修等，通过招标方式发包给符合公司要求的总承包单位的行为。
工程勘察、设计招标，是指公司通过工程项目的勘察、设计方案的招标，将该工程的勘察任务和工程设计任务发包给符合公司要求的工程勘察、设计单位的行为。
工程施工招标，是指公司将工程项目的基础、土建、设备安装、管线敷设、装饰装修、园林绿化等施工任务，通过招标方式，发包给符合公司要求的施工单位的行为。
设备、材料或部品供应招标，是指公司将工程所需的成套设备和配套机电设备、专用和非标准设备、建设材料或部品的供应任务，通过招标方式，发包给符合公司要求的供应单位的行为。
建设监理招标，是指公司将工程的监理任务，通过招标方式，委托给符合公司要求的建设监理单位的行为。
其他公司经营需要进行的招标活动，是指公司为提高管理水平、降低经营成本的活动，通过招标方式，委托给符合公司要求的单位的行为。
进行招标的项目应当具备下列条件：
（一）进行勘察、设计招标时，应当取得该项目的土地中标通知书或建设用地规划许可证，并已办理建设用地手续；
（二）进行工程总承包招标时，应当取得建设用地规划许可证，并已办理建设用地手续和立项审批手续，建设资金已落实；
（三）进行建设全过程监理招标时，应当完成立项审批手续；进行建设工程施工阶段监理招标时，应当完成勘察和方案设计、报建工作；
（四）进行施工招标时，应当取得建设工程规划许可证，建设资金已落实；按规定应当实行建设监理的工程，已签订建设监理合同；
（五）进行设备及材料采购招标时，应当完成设计工作，设备及材料的技术性能已确定。

第三章投标单位的确定
在选定合作单位时，应以维护保利地产品牌为宗旨，实现强强合作，所选定的合作单位应具备以下条件：
综合实力应在行业内被公认处于领先水平；
具有相当高的品牌知名度和良好信誉，与其合作可以有效提升公司产品形象和产品质量；
其产品和服务应具有省级以上或国际上通用的品质保证或资质等级，符合保利公司产品或服务质量标准的要求；
对于经过长期合作，对公司发展有重大促进的单位可与其建立长期战略合作关系。
在选定合作单位时，遵循分开采购、多家合作的原则，在战略合作中引入竞争机制，即在公司同一项目及不同项目的同类工程中与两个以上合作伙伴进行合作。
公司不允许两个或两个以上法人组成联合体进行投标。

第四章招标程序
招标的组织形式，可分别采取下列三种方式：
（一）公开招标。即通过报刊、广播电台、电视、互联网或其他有效途径公布招标公告实行的招标；
（二）邀请招标。即向符合公司要求的单位发出招标邀请书实行的招标；
（三）议标。即对技术性和专业性较强、受工程条件限制或工期紧迫的工程招标。
工程招标按下列程序进行：
（一）经办部门编制招标书，对技术标和经济标内容、中标原则和投标书格式进行确定。
（二）经办部门按本规定第五条的要求对拟投标单位进行预选，包括资格审查、现场考察，并提交预选单位的考察报告，原则上拟投标单位五家左右。
（三）由招标领导小组组织，对招标书内容和预选单位考察报告进行会审，形成会审纪要，确定招标书内容和预选投标单位名单，由经办部门向投标单位发出招标书。
（四）由经办部门组织，举行招标答疑会议。
（五）在招标书规定的期限内接收投标单位编制的投标书及设计方案、模型。
（六）视招标需要，由预决算部按照招标文件和相关图纸编制标底。
（七）由招标领导小组主持，经办部门召集各投标人按招标文件的规定举行开标会议，根据各投标人的报价编制《开标情况统计表》，由各投标人和公司的与会人员签字认可。
（八）投标单位离场后，由招标领导小组宣布评标小组成员名单。对于专业性较强的招标项目，可从公司外聘请有关专家参与评标。
（九）开标会议结束后，必须在招标领导小组监督下，立即将《开标情况统计表》