郴资公路监理-办法(上).doc

/NUMPAGES161

第一卷

施工监理内容

第一章总则
1.1目的
为了加强郴州至资兴公路改建工程（以下简称郴资公路）的工程质量控制、施工安全管理、施工环境保护管理，提高工程的投资效益和社会效益，明确全线施工监理工作任务，统一标准，规范程序，合理开展监理工作，根据交通部《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2006）和监理服务合同等规定要求，结合本工程的实际情况，制定本实施办法。
1.2质量保证体系
根据本项目的实际情况建立健全“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”的四级质量保证体系。本项目在设计使用年限内实行质量终身责任制。
本项目的业主、设计、监理、施工单位负责人，对本单位的质量工作负领导责任；各单位的工程项目负责人，对本单位工程项目现场的质量工作负直接领导责任；各单位的工程技术负责人，对质量工作负工程技术方面的责任；具体工作人员为直接负责人。
1.3施工监理原则
监理单位和监理人员遵循“严格监理,优质服务,科学公正,廉洁自律”的原则和“守法、诚信、公正、科学”的执业准则，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针政策、法规，制定详细的工作计划，明确岗位职责，严格检查制度，接受政府的监督，严守监理工程师的职业道德，发现与解决承包人所存在的技术和管理方面的问题，组织各方协作配合，调解各方利益，积极提出合理化的建议，竭诚为业主提供科学的、高水平的专业技术和管理服务，努力做好施工监理工作。
1.4监理依据
郴资公路施工监理的依据：国家和有关工程建设的法律、法规，公路工程标准、规范、规程，监理服务合同、承包人施工合同、郴资公路招标文件、工程设计文件和图纸，工程实施过程中的有关函件；监理工程师和承包人在工程实施过程中有关的会议记录、函电和其它文字记载以及监理工程师签认的所有图纸、业主和监理工程师发出的所有指令等。
1.5监理目标
1.5.1监理总目标
郴州至资兴公路改建工程监理工作的总目标是工程质量、安全、环保、进度、费用监督管理工作满足合同要求，工程建设达到质量优、投资省、效益高、安全好的目的。
1.5.2工程质量监理目标
郴州至资兴公路改建工程严格按施工承包合同、技术规范及经审批的设计文件施工，按交通部《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1－2004）检查验收，工程质量监理目标为：全部合格、争创优良工程，不出现因监理责任而发生的任何质量事故，加强事前事中管理，将质量问题消灭在萌芽状态之中。
1.5.3工程施工安全监理目标
施工安全监理目标为：按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保工程无安全生产责任事故，确保不出现因工程施工引发的社会安全责任事故。
1.5.4工程施工环境保护监理目标
督促、检查施工单位落实施工环境保护措施，减少环境污染，使本项目环境保护验收合格。
1.5.5工程进度监理目标
以郴州至资兴公路改建工程承包合同的合同工期作为进度控制目标，施工准备期1个月，施工工期24个月，缺陷责任期24个月，总监理服务期49月。
1.5.6费用控制监理目标
为业主把好工程投资费用关，控制好工程变更，以郴州至资兴公路改建工程工程承包人施工合同的总价作为投资控制目标。
1.5.7合同管理监理目标
认真贯彻执行监理服务合同和施工合同，以公正的立场，充分发挥监理的控制作用与第三方的特殊地位，协调好业主、承包人及各协作部门的关系，规范约束合同各方的行为，提高管理水平。
1.5.8廉政目标
严格履行廉政合同，无违纪、违规和违法犯罪事件发生。
1.6监理工程师的职业道德准则
监理工程师在施工监理过程中，应遵守“守法、诚信、公正、科学”的职业准则：
l、在合同与法律规定的范围内维护业主的利益，尽职、勤恳、兢兢业业地进行监理工作，提供公正、公平、科学的监理服务；
2、严格履行《廉政合同》，作风正派，办事公道；
3、不泄露业主和工程的秘密，忠实履行职责，对业主负责；
4、当其认为正确的判断和建议被业主否决时，应书面向业生说明可能产生的后果；
5、当认为业主的意见或判断不可能成功时，应向业主提出书面劝告；
6、当证明监理的判断是错误时，要及时更正错误；
7、当监理工作涉及到业主和承包人双方合法权益时，应按照合同规定，在授权范围内实事求是地进行处理。
1.7监理工程师须知
监理工程师在履行自己职责和权力时，应注意如下问题：
1、严格执行合同是监理工程师和全体监理人员的最基本准则；
2、监理人员应与承包人保持正常的工作关系，做好事前监理、事中监理及事后监理；
3、监理工程师在合同执行中要熟悉合同和设计文件，了解和掌握监理工作的重点和难点，做到施工中严格控制并能及时处理发生的问题；
4、合同执行时，监理工程师应严格把关，坚决杜绝任何形式的分包，发现问题应及时向业主报告；
5、