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长沙轨道交通建设项目 验收及移交管理经验交流五、竣工验收与“三权”移交目前,广州地铁集团公司已为东莞、佛山、昆明、贵阳、西安、苏州、无锡、青岛、南宁、厦门、南昌、南宁、沈阳、黑龙江、大连等10多个城市的轨道交通建设单位(含地铁、城际、有轨等)开展了相应的业务咨询。轨道交通建设项目验收及移交工作的法律依据是:国家规范《城市轨道交通建设项目管理规范》(GB50722-2011)19.1.5条款的规定:“城市轨道交通项目试运营一年以上,并且完成竣工结算和各项专项验收后,建设管理单位应向政府部门申请工程项目竣工验收。”建设项目验收及移交的重要意义和必要性: 一、通过建设工程项目的验收及移交,能够满足和符合城市轨道交通基本建设程序的合规性和完整性; 二、有利于提高工程项目档案文件资料归档的完备性,促进项目收尾工作和遗留工程问题整改,从而保障工程质量、运营服务水平和投资效益; 三、有利于尽快形成企业的国定资产,建立建设项目的投融资平台,增强企业可持续发展。 (一)验收及移交的主要工作内容 内容包括:工程质量验收、政府专项验收、试运行、“三权”移交、合同结算、竣工财务决算、决算审计、竣工验收等等。3、成立政府层面的竣工验收委员会,由其全面主持、指导竣工验收工作。同时下设竣工验收委员会办公室,总体协调竣工验收工作; 4、由建设单位组织编制竣工验收文件及资料; 5、通过竣工验收。以此进行全面的、系统的、深入的总结和评价,为后续建设项目提供和积累宝贵的经验。二、验收工作组织架构与职责界面划分2.验交委员会成员的组成及主要职责:3.验交办公室的成员组成及主要职责:(10)组织编制竣工验收及移交专题报告; (11)组织并协同开展建设项目后评价; (12)组织制定验收及移交技术标准、规范、导则和管理办法等,并实施督办、检查和评估。4.各验交工作组的主要工作职责(仅以合同商务组为例)三、验收及移交工作的程序与内容三、验收及移交工作的程序与内容三、验收及移交工作的程序与内容三、验收及移交工作的程序与内容(1)政府专项验收内容(3)政府专项验收各主管部门对接的相关工作 (4)责任部门及工作任务划分(1)建设工程竣工验收政府层面的组织机构设置 项目竣工验收工作由市轨道交通试运营线路竣工验收委员会统一指导协调,委员会下设办公室(设在发改委)作为竣工验收工作日常联络办事机构。委员会成员组成如下: 主任委员:1人(由市委常委、政府常务副市长担任) 副主任委员:3人(由市发改委、市建委、市地铁总公司主要领导各1人担任) 委员:(由各相关单位分管领导组成和担任) 编写《项目竣工验收方案》上报市发改委(3)项目竣工验收方案应重点明确的时点市竣工验收委员会主任委员主持会议(一)验收及移交工作的主要依据序号235五、竣工验收与“三权”移交2.竣工验收与“三权”移交 (1)时点选择:在各单位(子单位)工程均完成验收工作,并经工程整改,确认不存在对运营安全构成威胁的工程缺陷,达到移交条件时,可组织进行“三权”移交; (2)试运营评估前应取得包含工程质量验收文件等八项政府政府主管部门验收批复文件; (3)项目竣工验收是城市轨道交通项目试运营一年以上并且完成竣工结算、各项专项验收后,由政府主管部门组织进行。1.合同结算2.竣工档案验收 (1)建立和完善档案管理制度、业务流程等,组织编制《档案管理工作指导手册》; (2)建立周例会及专题会议制度,实行动态检查和督办; (3)加强档案网络的层级管理,明确各相关部门的责任; (4)实行档案考评机制和定期通报机制。 3.规划专项验收 (1)落实项目征地拆迁属地政府负责制; (2)由政府主导制定轨道交通建设规划,超前进行线路控规,做到项目规划、城市总体规划、土地利用规划三规合一; (3)由于用地手续、方案变更、合建方案反复及施工偏差等原因影响规划报建,加快推进或上报政府相关部门协调解决; (4)对于未批先行施工的地面工程加快取得《用地批准书》后,及时向市城管执法局处理申请。5.消防专项验收 7.工程遗留问题整改8.项目竣工验收《专题报告》编制1.总概述 1.1工程建设的意义 1.1.1广州市概况(城市总体规划、自然与地理环境) 1.1.2城市交通状况(城市交通规划) 1.1.3工程项目建设的必要性分析 1.2线路基本情况(走向、里程、敷设方式、车站等) 1.3工程规模与投资规模 1.3.1工程规模(系统配置、列车编组、行车间隔、断面客流、速度等) 1.3.2投资规模2.基建工作报告 2.1概述(基建工作概述800~1200字) 2.1.1土建工程及机电工程概况 2.1.2建设历程 2.2基本建设规模 2.2.1车站 2.2.2车站装修 2.2.3区间(高架、地面、地下) 2.2.4车辆段及维修基地 2.2.5控制中心 2.2.6主变电站 2.2

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