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在规划引领下全面加快教育信息化步伐

2021年启动，2021年2月正式印发，《浙江省教育信息化“十二五”发展规划》的编制前后历时两年多，数易其稿，最终出炉。目前，浙江省成为自《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2021-2021年）》（以下简称《纲要》）颁布后最早颁布区域教育信息化发展规划的省（市区）。在“十二五”开局之际，颁布《浙江省教育信息化“十二五”发展规划》（以下简称《规划》），是浙江教育发展史上的一件大事。《规划》第一次对全省教育信息化工作做出了全面、系统的部署，将对浙江省教育改革和发展产生革命性的影响。围绕着《规划》的出台，以及未来5年浙江省教育信息化的整体布局，本刊记者专访了浙江省教育技术中心施建国主任。
信息技术具备促进教育变革的潜在功能
记者：非常感谢您在百忙中接受本刊记者专访。据我们了解，浙江省是继国家《纲要》颁布后最早出台区域教育信息化发展规划的地区。《纲要》中提及的“信息技术对教育发展具有革命性影响作用”。首先请您谈一谈对这一句话的理解？
施建国：我认为，这是国家针对当前经济社会发展、教育改革和发展形势做出的正确判断，也是对信息技术和教育信息化在教育发展中的地位和作用的深刻认识。
在人类历史上，技术历来都是社会变革发展的重要动因。大多数的技术革新，诸如摄影技术、电灯、火车及电影等，都导致了时代性的变革。蒸汽机的发明和使用、电力的广泛应用、原子能技术、航天技术和电子计算机的广泛应用更是相继引发了世界性的工业革命，推进了人类的现代化进程。回顾人类社会发展，教育的方式与人类社会的生产方式是相适应的。农业社会个体手工作坊式的生产方式，决定了其教育方式也是手工作坊式、师徒式的个别化教学。工业时代的社会化大生产则决定了该时期的人才培养方式是标准件流水线形式的班级授课制即集体教学。进入20世纪中叶，计算机、网络和远程通信技术快速发展，它们作为新的生产工具大大提高了劳动生产率，成为解决信息时代教育问题的基本工具。教育教学方式从以培养标准化人才的集体教学为主转变为小组合作、个人探究等，体现学生个性、创造性和合作精神的新型方式。在当前21世纪，以计算机和互联网为特征的现代信息技术迅猛发展，全面深刻地变革了人类的生活、生产方式。因此，适应信息时代的技术发展特点，将教育与科技相结合，以信息化推动教育改革，是时代的使命，也是教育适应社会的必然需求。
当然，信息技术也具备促进教育变革的潜在功能。教育信息化借助信息技术的数字化、网络化、智能化和多媒体化等特点，给教育带来的变化是教材多媒体化、资全球化、教学个性化、学习自主化、活动合作化、管理自动化、情境虚拟化，从而为教育内容的遴选、教育教学方式的变革、师生关系的变化、教学时空的改变等提供了机会与可能；为教育改革进程中出现的发展不均衡、教育管理方式落后、体制改革困难等提供了新思路，可以为国家“实现更高水平的普及教育”、“形成惠及全民的公平教育”、“提供更加丰富的优质教育”、“构建体系完备的终身教育”、“健全充满活力的教育体制”做出直接贡献。
记者：浙江省教育信息化《规划》是基于怎样一个现实背景而出台的？
施建国：自“十一五”以来，我省紧紧围绕建设“教育强省”的目标，以应用为导向，以信息化基础设施建设为重点，先后实施了“校校通”工程、农村中小学现代远程教育工程、书香校园工程等，教育信息化建设和应用取得不俗成绩，为全省教育事业实现跨越式发展奠定了良好的基础和强大的支撑。
一是，基础设施日趋完善。目前，全省所有市、县（市、区）已全部建成教育城域网，中小学校园网从20__1年的600所学校增加到了目前的5230所学校，占中小学总数的86.5，“校校通”目标基本实现。截至2021年底，全省中小学生机比达6.4:1，多媒体进教室比例达70。省级教育网站支撑平台初步建成，为省教育厅门户网站等4个独立网站和8个子站提供良好的支持与服务。
二是，数字化教育资初具规模。10年来，全省以丰富资内容、加强资共建共享为主要目标，以“引进国家资、共享合作资、购买急需资、开发特色资”为基本思路，努力加强资建设的指导和管理；建立了浙江省新课程多媒体素材资库，完成资建设条目7万余条；制定并实施了《浙江省基础教育数字化资建设规划（2021-2021年）》，开通浙江教育资网，为全省中小学校师生提供各类优质资。经过二期改版，资总量达461GB，深受广大师生特别是农村中小学教师的欢迎和好评。我们还建立了长三角教育资共建共享机制，开通长三角优质教育资联盟网站，积极开展长三角中小学校的网络结对活动，在资共建共享上迈出了新步伐，拓展了新模式。
三是，教师的教育信息化应用能力基本具备。多年来，通过信息技术课程的全面普及、各种形式教师信息技术培训的开展、现代教育技术实验学校的深入推进，全省各地在教育信