XX县房屋安全隐患排查整治专项行动工作方案-.doc

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XX县房屋安全隐患排查整治专项行动工作方案

__县房屋安全隐患排查整治专项行动工作方案为进一步加强全县房屋安全管理，全面消除安全隐患，经研究决定，在全县范围内开展房屋安全隐患排查整治专项行动（以下简称“专项行动”），特制定方案如下：
一、总体要求坚持党委领导、政府负责、行业主管、乡镇（场、区）主责、村（居）委会落实的原则，突出房屋安全问题导向，坚持以人民为中心，疏堵结合，有力有效排查整治房屋安全隐患，严肃追责问责，坚决遏制房屋安全事故，切实保障人民生命财产安全，为我县高质量发展落实赶超当好新__建设先锋提供坚实的安全保障。
二、工作目标通过开展一年的专项行动工作，集中摸排在建建筑工程和已建房屋各类安全隐患，按照“全覆盖、细排查、重整治、保安全”的要求，及时发现问题、分类登记入账、认真进行整治，3个月内整治、化解一批重大房屋安全隐患；一年内基本消除重点区域的房屋安全隐患。各乡镇（场、区）、县直有关单位要创造条件，争取通过三至五年的努力，推动集中连片旧屋区改造、城中村改造，全面消除房屋安全隐患，改善城乡面貌。
三、整治重点按照属地管理原则，对全县在建建筑工程和已建房屋安全隐患开展全覆盖集中排查。
(一)在建建筑工程1.工程参建各方主体建立健全安全生产管理制度和项目管控体系，落实安全生产资金投入，配齐安全管理机构和专职安全生产管理人员，加强员工安全教育培训和安全技术交底等落实安全生产主体责任情况；
2.工程参建有关责任主体安全专项施工方案编制、审核、专家论证及现场实施等情况；
3.按有关规定落实重大危险源辨识、登记、评估和监控制度，加强对施工现场建筑起重机械、基坑支护、土方开挖、高边坡、外脚手架、模板工程等危险性较大的分部分项工程管理，加强现场施工用电、消防安全管理；
4.落实应息管理措施，建立健全事故灾害应急处置机制，落实特殊季节、灾害天气安全防范措施情况；
5.加强对农村在建房屋工程地基基础、承重结构、抗震构造设施、围护结构及现场外脚手架、模板等危险性较大的部位和环节检查。
(二)已建房屋1.建设年限长、建设标准低、失修失养，经属地政府或者有关部门鉴定的危房；
2.未按有关规定审批、无专业设计、无专业施工、无竣工验收的房屋（含厂房）；
3.擅自加层、改扩建的房屋；
4.生产、经营、居住功能混杂的“三合一”自建民房；
5.用于出租特别是群租牟利的自建房；
6.擅自改变功能作为居住使用的厂房；
7.池塘、河道、高陡边坡回填等软弱地基上的自建房；
8.受强降雨灾害侵袭或受地质灾害威胁的房屋；
9.项目红线范围内或重点发展区域周边违规抢建的房屋；
10.项目建设过程中部分征迁，未完全拆除的房屋；
11.农村因地灾点搬迁、危房改造等工作腾空的房屋及建档立卡已经修缮的房屋；
12.城区（工业园区）范围内企业因停产、改制等情况闲置的老旧厂房，工矿区临时搭盖的简易工棚、移动板房以及生活小区周边临时搭盖的农贸市场等经营场所。
特别是城乡结合部、城中村、工业园区及周边等重点区域，未经审批、未经专业设计施工，用于经营性的自建房作为本次排查整治的重中之重。
四、工作安排（一）动员部署（3月12日前完成）各乡镇（场、区）要结合本辖区实际按照本次整治专项行动有关要求制定实施方案，召开动员部署会议，明确具体任务、行动要求和职责分工，同时充分利用新闻媒体、微信等各种宣传手段广泛发动，推行媒体公示制，定期公布排查整治情况，及时曝光违法违规典型案例，形成全社会参与的强大舆论声势，提高群众建房和使用安全意识。3月14日前，各乡镇（场、区）要将动员部署情况、实施方案及联络人名单、联系方式报送县专项行动领导小组办公室（挂靠县住建局）联系人：__，联系电话：__,传真：__。
（二）摸底排查（5月31日前完成）按照属地管理原则，采取业主自查，村（居）委会排查，各乡镇（场、区）抽查的方式，对全县房屋安全隐患开展全覆盖集中排查。
1.排查步骤。
（1）自查自纠。业主是房屋安全第一责任人，3月30日前，村（居）委会要组织业主对照排查标准进行自查，填报相关信息，整改自查发现的隐患，并将自查整改情况和自查表报告乡（镇、场区）。《__省房屋安全隐患自查排查记录表（20__年_月版）》由各自自行在省住房城乡建设信息网“全省房屋安全隐患排查整治专项行动”专栏中下载。
（2）乡镇（场、区）排查。排查与业主自查自纠工作同步开展，要逐幢对房屋是否经过专业的设计、施工，是否擅自改变房屋结构和使用功能，是否存在工程质量安全隐患进行排查。
（3）县抽查。县将实地组织抽查，并利用已有卫片航拍技术，将重点区域排查结果在卫片编号标记，实行对比核查。
2.排查方法。排查工作应以公安机关标准地址二维码管理信息为基础，抽调设计、施工、监理、检测等单位的专业技术人员参加。各乡