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数字的背后，释放教育改革新信号

2010年7月，我国召开了新世纪第一次全国教育工作大会，颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》。教育改革十大重点项目和改革试点全面启动、异地高考改革方案制定在即、学前教育三年行动计划全面实施、教育公平迈出重大步伐……我国教育正进入一个新的历史时期。
近几年，我国地方教育改革也举措频出，教师6年轮岗制度、校长三年一任期和教师资格五年一考制度等举措给教育改革的发展添上了一笔，同时，也带来了诸多争议，在这些数字的背后，是教育改革的创新之举，还是教师的“厄运”？在改革攻坚期、深水区，每一项改革举措的出台，都面临复杂的利益格局，但同时也体现了我国教育改革新的信号。
教师队伍专业化
要学生做的事，教职员躬亲共做；要学生学的知识，教职员躬亲共学；要学生守的规矩，教职员躬亲共守。我们深信这种共学、共事、共修养的方法，是真正的教育。
——陶行知
教师专业化是当今世界教师教育发展的共同趋势，也是我国开展师范教育改革，加强教师队伍建设，全面实施素质教育的热门话题。近年来，随着信息技术的高速度发展，经济全球化的进程日益加快，社会对教师质量和效益的要求空前提高。在这一背景之下，进行以教师专业化为核心的教师教育的改革，已成为世界教育与社会发展的共同特征。
在美国，教师教育改革将教师专业化发展作为取向，在各个不同层面上深入开展，取得了明显的成效。美国教师专业化发展运动对国际社会特别是西方社会的教育产生了很大的影响，许多国家将教师发展纳入政策视野。
从教师6年轮岗到教师资格证5年一检，都是针对教师队伍发展和教师队伍质量提高的改革举措，虽引起了争议，但无疑给教育发展注入了“活水”，也使得教师逐渐向专业化发展。这并不是我国独有的改革现象，教师专业化发展已是国际教育发展的重点。
当前，各国纷纷把教育改革的重点转向了教师队伍建设，希望依靠教师的工作来实现全民教育的目标，提高国民素质，缓解人类生存和发展中面临的问题。尽管措施各异，但教师专业化明显地成为当今世界教师教育和师资队伍建设的共同趋势，各国都希望通过提高教师专业化水平，来提高教师的素质，改善教师的地位，实现提高教育质量的目的。
长期以来，我国部分教师教育观念落后，地方教育培训方法单一，培养出来的教师缺乏个性和专业自主能力。因此，很多教师只能算“教书匠”，在既定的教学流程里执行“三个统一”，即执行统一的教学大纲，使用统一的教材、教参，分片统一命题考试。教师严重缺失专业自主的核心——教学专业自主权，其结果是，这种教育只能生产出“标准化的人”。这与全球化时代国家对教育的期望——大力培育具有创新精神和实践能力的新一代严重背离。
从数据来看，我国教师队伍目前还是不够“专业”。2002年，在全国1000多万中小学教师中，小学教师专科以上学历者上升到33.0％，初中教师本科以上学历者提高到19.74％，高中教师有0.795％取得了研究生学历。截止到2004年，专任教师学历合格率：小学98.31％，初中93.75％，高中79.59％。而在在国外，1987年，日本小学教师中大学毕业或研究生毕业的教师占98％，中学教师几乎100％有学士学位以上的学位。可见，我国教师队伍的整体素质与大力倡导教师专业化的西方发达国家相比还有相当的距离。
教师的发展是一个长期被忽略的问题。传统学校，在教师中心、师道尊严背后，掩盖着的是对教师发展的漠视或遗忘。不仅传统的理解总是把学校仅仅作为学生发展的场所，甚至在许多重要的教育改革的理论和运动中，在强调学生的发展、学生的主体地位时，也没有关注到教师发展的问题。
不管是教师轮岗制度还是教师资格证5年一检，都集中体现了一种激励制度，都是为了解决教师队伍建设和教育发展而提出的举措。教师资格证书制度的实施将会进一步明确教师这一职业的专业化特点，使学校的培养目标和教学计划包括实践实习都指向教师专业化。
在当代教育改革实践中，教师的工作职能出现了深刻的变化，这种变化极大地提高了教师劳动的复杂程度和创造性质。同时，信息时代的经济与社会发展为重新认识与发现教师，为教师发展又创立了越来越多的条件。在当代教育历史进程中教师不是单纯的任务执行者，而是教育的思想者、研究者、实践者和创新者。教师专业化发展和对教师的重新发现将对教育产生重大影响。
教育资源公平化
衡量教育是否造福于国家和民族，关键不是看它能否造出多少杰出人才，而是看它能不能使大多数人享受必要的教育。
——杰斐逊
教育公平是社会公平的重要基础。《教育规划纲要》把促进教育公平作为改善之基，作为国家基本教育政策，放在了非常突出的地位。随着“有学上”的问题得到解决，人们对义务教育的关注集中到了“上好学”的问题上来。目前，我国优势教育资源仍然不