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会计视角的特许权使用费海关估价

跨国企业在对外支付中，经常通过服务贸易的方式将特许权使用费支付给境外，并相应在

税务机关缴纳了企业所得税和增值税。但在这一支付过程中，由于已经在税务机关纳税，

款项也已经付出，企业由此容易忽视该项特殊权使用费可能存在的海关纳税义务，并最终

不得不就特许权使用费补交进口关税和增值税。而在这一补税过程中，更多凸显的是企业

的困惑，不在海关纳税，存在海关税收风险；向海关申报纳税，又可能造成不该在海关纳

税的部分却主动向海关纳税。到底何种情况下的特许权使用费应该按照海关估价的规则并

入到进口货物的完税价格之中？近期，海关在全国开展的特权使用费的稽查行动，更是凸

显了这一困惑。然而，大部分特许权使用费的海关估价规则，都可以从会计视角予以理

解，从而有助于帮助对外支付特许权使用费的企业厘清海关估价中的一些实务困境。基于

此，笔者从这一角度分析特许权使用费的海关估价，以期减少企业特许权使用费对外支付

的海关税收风险。

特许权使用费的海关估价

1、特许权使用费海关估价的原则性规定

海关估价（CustomsValuation）是指一国或地区的海关为执行关税政策和对外贸易政策

的需要，根据法定的价格标准和程序，对进出口货物确定完税价格的方法和程序。《中华

人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》（海关总署令2013年第213号，以下简称

“审价办法”）第五条规定：进口货物的完税价格，由海关以该货物的成交价格为基础审

查确定，并且应当包括货物运抵中华人民共和国境内输入地点起卸前的运输及其相关费
用、保险费。第七条则指出，进口货物的成交价格，是指卖方向中华人民共和国境内销售

该货物时买方为进口该货物向卖方实付、应付的，并且按照规定调整后的价款总额，包括

直接支付的价款和间接支付的价款。第十一条则指出，未包括在该货物实付、应付价格中

的特许权使用费，无论是直接支付还是间接制度的，均应当计入完税价格，除非特许权使

用费与该货物无关，或是该特许权使用费的支付不构成该货物向中华人民共和国境内销售

的条件。对于何种情况构成“向境内销售的条件”，审价办法以“买方不支付特许权使用

费则不能购得进口货物，或者买方不支付特许权使用费则该货物不能以合同议定的条件成

交”作为判定条件。这一系列的规则，构成了海关特许权使用费征税的基础。

与进口货物有关应该进行海关估价的特许权使用费判定方法可以用下图表示：

2、特许权使用费海关估价中”与进口货物有关“的判定

考虑到上述的判定方法较为抽象，《审价办法》特别指明以下四类情况的特许权使用费

视为与进口货物有关。

（1）情形一：特许权使用费是用于支付专利权或者专有技术使用权，且进口货物属于

下列情形之一的：

·含有专利或者专有技术的；

·用专利方法或者专有技术生产的；

·为实施专利或者专有技术而专门设计或者制造的。

（2）情形二：特许权使用费是用于支付商标权，且进口货物属于下列情形之一的：

·附有商标的；

·进口后附上商标直接可以销售的；
·进口时已含有商标权，经过轻度加工后附上商标即可以销售的。

（3）情形三：特许权使用费是用于支付著作权，且进口货物属于下列情形之一的：

·含有软件、文字、乐曲、图片、图像或者其他类似内容的进口货物，包括磁带、磁

盘、光盘或者其他类似载体的形式；

·含有其他享有著作权内容的进口货物。

（4）情形四：特许权使用费是用于支付分销权、销售权或者其他类似权利，且进口货

物属于下列情形之一的：

·进口后可以直接销售的；

·经过轻度加工即可以销售的。

会计视角的特许权使用费海关估价

尽管特许权使用费的海关估价方式较为复杂，从企业角度也较难理解。然而，对特许权

使用费的支付，以销售方的角度，并结合会计成本核算的思维，诸多的特许权使用费海关

估价的困境将迎刃而解。

情形一：用于支付专利权或者专有技术使用权

此类情况下包含了三种情况：含有专利或者专有技术的、用专利方法或者专有技术生产

的、以及为实施专利或者专有技术而专门设计或者制造的。对于企业对外支付的特许权使

用费，在实际中需要判定是否进行海关估价并缴纳相应关税和进口增值税时，在前两种情

况下，企业可以从会计视角予以判断分析。举例如下：

某境内企业从境外设备制造企业进口机器，该境外企业全年制造机器100台，使用了机

器（原值10000万，可使用10年）、专利技术（开发成本5000万，专利保护期10年）、

材料4000万、零配件5000万。此外还有人工费用（含制造部门和管理部分）和其他费用

8000万。该境外企业单台机器成本计算如下：
从会计角度说，上述专利摊销的费用，既可以是因制造机器而在该机器中包含