高速公路安全生产“秋冬会战”专项行动方案.doc

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高速公路安全生产“秋冬会战”专项行动方案
一、总体目标通过开展一系列的安全生产隐患排查整治行动，强化和落实安全生产主体责任、加大隐患排查治理力度，把握隐患治理、事故防范的主动权，坚决遏制事故发生，确保各项安全生产法规政策、标准规范、措施要求落到实处，维护本项目建设安全形势持续稳定。实现本项目安全生产目标：杜绝重大安全生产责任事故，避免较大安全责任事故，控制一般安全责任事故。
二、组织机构驻地办安全生产“秋冬会战”专项行动领导小组组长：***副组长：***组员：***、***、***领导小组负责对L08、L09标段“秋冬会战”专项行动的组织协调、监督指导。“秋冬会战”专项行动日常工作的开展由安全监理工程师具体负责。
三、整治内容
（一）、L08、L09、M04标段施工安全问题：
1、严查是否在泥石流、滑坡体和洪水位下等危险区域设置施工驻地或存放设备。
2、严查三类人员到岗情况及起重、焊接等特种作业人员无证上岗、安装拆除作业无专业人员指挥情况。
3、严查安全生产三级教育培训制度的落实和安全技术交底情况。
4、严查项目负责人现场带班等制度落实情况。
5、严查危险性较大工程专项施工方案的编制及审批情况，应急预案的制定及应急物资配备是否符合要求。
6、严查危险性较大的分部分项工程是否按照专项施工方案进行组织施工，重点是起重吊装、支架和支撑体系等。
7、严查施工机械设备，脚手架等安全设施的验收手续、分类登记台账、定期检查及维修保养情况。
8、严查高处作业是否设置人员斜道，是否设置防护栏杆及安全网，是否设置作业平台，脚手板是否铺满且固定牢固。
9、严查作业人员高处作业不按规定佩戴安全带、安全帽等。
10、严查是否对按规定进行危险源辨识、风险预控。
（二）、施工现场“森林防火”和驻地生活区消防安全：
1、严查秋季防火期违反森林防火要求在野外用火、吸烟等。
2、严查驻地等消防设施、器材配备是否齐全有效，消防水源是否充足；消防疏散通道、安全出口是否通畅，数量是否满足要求，安全疏散指示标志完好；应急照明设置的场所位置数量是否符合消防规范要求；施工建筑是否符合消防安全布局要求，内部的总平面布局是否合理，与周围建筑的防火间距是否符合规范要求，消防车通道的设置是否符合要求，消防扑救面是否符合规范要求，消防水源能满足火灾延续时间内的消防用水量要求。
四、行动时间安全生产“秋冬会战”专项行动，从9月初开始，到11月底结束。分三个阶段：
（一）动员部署阶段：（8月末至9月初）督促施工单位制定安全生产“秋冬会战”专项行动实施方案，分析安全生产形势，统一思想认识，加强领导，明确分工，落实责任，确保行动有效落实。
（二）组织实施阶段：（9月初至11月底）我驻地办将集中时间、人力、认真查找安全生产工作中存在的问题隐患，突出重点环节，做到逐一排查、逐项排查、不停留盲区死角。对于督查过程中发现的安全隐患，我驻地办严格建档登记，对于发现的事故隐患限期整改，并对隐患整改落实情况进行复查核实。
（三）总结提高阶段：（12月）我驻地办对安全生产“秋冬会战”专项行动的经验成果进行认真总结，加强分析研究，提出针对性意见和建议，全面巩固和推广专项行动成果，不断完善制度、标准和工作机制，实现隐患排查治理工作的常态化。
五、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。要充分认识做好“秋冬会战”专项行动的重要性，深刻分析安全形势任务，不断增强责任感、紧迫感和危机感。充分发挥安全组织机构的组织、协调和指导作用，制定科学有效的“秋冬会战”专项行动方案，全面推进安全隐患排查治理工作。
（二）突出重点，深入排查。针对安全生产中带有普遍性、苗头性、倾向性的问题和重大隐患，制定整改措施，及时治理和消除安全隐患，要跟踪督导存在问题和安全隐患整治工作的落实，坚决遏制重大事故的发生。
（三）建档登记，限期整改。驻地办要开展多层次、经常性的隐患排查工作，对于发现的事故隐患实行评估分级和台账式管理，逐一制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案。重大隐患要做到逐级上报，确保全部隐患得到及时发现、严密防控和限时治理。
（四）强化督导，狠抓落实。驻地办将采取明察暗访等方式，及时督促工作开展和责任落实。将本次“秋冬会战”专项行动与日常安全隐患排查治理工作、“打非治违”专项行动、安全专项整治，“平安工地”建设、“安全生产标准化”建设等工作有机结合起来，统一部署，协同推进。对非法违规行为进行严厉处罚，坚决防范和遏制安全主体责任不落实、隐患治理不到位而引起安全生产事故。
（五）严格职守，及时报送。严格执行领导带班和24小时值班制度，值班人员必须在岗，保持通讯通畅，及时掌握工作动态，妥善处理各类问题。要针对事故灾害，制定完善应急预案，安排备勤力量，做好