交通局加强水上交通安全整治总结.doc

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交通局加强水上交通安全整治总结

20*年，我们在县委、县政府和上级交通主管部门的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实十七大精神，以“作风建设年”活动为契机，着力提升港航管理队伍整体素质，振奋精神、扎实工作，推进港航事业又好又快发展。
一、加强水上交通安全监管，提高安全保障能力
1.加强静态监管，为“船舶适航、船员适任”奠定基础。20*年，我们从船舶登记、船舶检验、船员考试发证等基础管理入手，全面推进营运船舶一卡通工程，充分应用水上交通指挥中心、船员管理、船舶检验管理信息系统和重点水域监管系统，做好重点时段、重点航段的有效监管。
2.落实安全管理责任，完善安全监管机制。一是继续推行水上交通安全三级管理网络，我县8镇2区安全目标管理责任书签订率达到100；二是认真贯彻港口危货申报制度和安全巡查制度。三是全面推行外港船舶报港制，为内河港区码头的正常运作、航道畅通和船舶安全航行保驾护航。四是落实交通行业建设工程安全生产事故统计报表制度，完善安全监管制度。
3.强化现场监管，严查安全隐患。我处结合春运、全市交通在建工程安全生产大检查、“五一”黄金周、水上交通安全专项整治和我县以“三合一”为重点的火灾隐患普查整治、安全生产“执法年”、两防专项整治等活动，加强水运安全生产基础。认真制定和实施“三防”应急预案，迎战13号热带风暴（韦帕）期间，成功救助3艘驳船和6名遇险船员。同时加大对营运船舶、厂矿运泥船、在建工程和景点旅游船舶的现场监管。
4.加大安全法规宣贯力度，增强民生安全意识。为学习好、宣传好、贯彻好《公路水运工程安全生产条例监督管理办法》和《安全事故报告和调查处理条例》等安全生产法律法规，我们紧紧抓住“全国安全生产月”等宣传教育活动的有利时机，扩大水上交通安全宣传教育社会面，充分利用“四下乡”、“安全生产咨询日”、《告船员书》、报刊、电台、《港航在线》等宣传平台的作用，增强做好水上交通安全工作的群众基础。同时，认真做好安全监管人员的培训，增强执法人员处置水上交通突发事故的能力，从而进一步提升水上应急处置水平。1-12月，我们共参加各类安全培训7期，参加人员达261人次。
通过对我县水上交通安全监管体系的建设，水上交通安全基本保持三个零增长。
二、积极推动和行业指导相结合，促进水运业的发展
一是推进个体船舶公司化管理，提高内河运输组织化程度。通过去年的宣传引导，目前，我县第一个个体船舶公司*秦恒货物运输公司已经成立，船舶公司化管理的规模经营、集约经营优势已得到体现。今年来，我们又通过实地调研，面对面的交流，努力寻找我县海运业发展的可能性，积极为地方经济服务。
二是内河船型标准化取得了阶段性成果。在钢质挂桨机船淘汰工作后期，难度日益增大的情况下，采取了积极有效的措施，20*年淘汰钢质挂机船舶54艘，已全面完成挂浆机船淘汰任务。
三是积极推动海运业的发展，培育内河运输资。为贯彻实施我县临港产业基地建设，我们积极宣传水路运输的优势及内河航道发展规划，引导沿海港口码头的产业升级，以此来培育我县内河运输资。目前，秦山港务有限公司一期两个５千吨级码头已投入试营运；二期规划还将建设两个5千吨级泊位码头。林龙港口公司一个5千吨级泊位码头已具雏形。与此同时，拓展海上运输，发展海上运力是我们今年及今后几年的工作重点，力争在鼓励发展海上运输业方面取得零的突破。
三、强化水运市场监管，规范水运经营行为
根据《浙江省水路运输市场监管体系建设实施意见》，20*年我们把水路运输市场监管体系建设作为一项重要工作来抓，拓展工作思路，注重工作实效，分步实施。
（一）严把水运市场准入关。上半年，我们认真开展了20*年度水路运输经营资质核查工作，共对我县2家水运企业、1家水运服务企业组织了水路运输经营资质核查，核查率100。通过核查，这3家水运（服务）企业的经营资质得到明显加强，遵章缴费意识明显增强，管理人员服务意识明显提高，促进了水运（服务）企业的管理水平。同时，为提高广大水运经营户的经营素质和知识水平，继续开展普通货船个体经营资格培训工作，全年有28人取得了经营资格证书。至目前为止，共有1217人取得了个体经营资格证书。
（二）加强市场准入后的跟踪监管。我们根据上级的要求，建立了企业经营资质动态跟踪检查制度，并对本县二家水运专业企业*县朝阳运输有限公司、*秦恒货物运输公司，进行了经营资质预警检查，二家企业均没有出现超越经营范围现象，企业档案、台帐齐全，安全管理制度和措施基本符合要求，未列入企业预警范围内。20*年，我县2家水运企业、1家水运服务企业营业运输证均通过年审，年审率达100；个体船舶营运证年审率为94.78。
（三）继续开展抽样船舶调查工作。为掌握全县水路运输的货运量，我们继续抓好