2021年区纵深推进道路交通安全专项整治行动工作方案.doc

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2021年区纵深推进道路交通安全专项整治行动工作方案

__区纵深推进道路交通安全专项整治行动工作方案
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为巩固20__年全区深化道路交通安全专项整治工作成果，进一步夯实道路交通事故预防工作基础，确保全区道路交通安全形势总体平稳，根据我区安全生产委员会的统一部署，结合我区实际，在全区纵深推进道路交通安全专项整治行动，制定具体实施方案如下：
一、总体要求
以新时代中国特色社会思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实书记关于安全生产重要论述和视察江西重要讲话精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，强化红线意识，坚守底线思维，“五个坚持”（坚持政治站位、坚持问题导向、坚持突出重点、坚持标本兼治、坚持齐抓共管）为基本原则，以“查大风险、除大隐患、防大事故”为工作重点，纵深推进道路交通安全专项整治行动，坚决杜绝重特大道路交通事故，确保人民群众生命财产安全。
二、目标任务
通过纵深推进道路交通安全专项整治行动，进一步强化安全主体责任，进一步常态化排查治理安全隐患，进一步突出整治重点违法行为，努力实现“两下降，一杜绝”的工作目标，即：道路交通事故死亡人数同比下降；较大道路交通事故起数同比下降；杜绝重特大道路交通事故。
三、整治步骤
从3月份起到12月，分四个阶段推进。
第一阶段：研究部署（即日起至2021年3月）。结合我区道路交通安全实际，根据20__-20__年全区致人死亡的道路交通事故情况研判，特别是20__年度事故情况，针对性开展国省、县乡道交通秩序、两轮车交通安全、农村面包车交通安全等专项整治行动，仔细谋划、精心部署纵深推进整治行动。
第二阶段：全面“过筛”（2021年4月至6月）。重点对涉及道路交通安全的道路安全隐患、车辆安全隐患、驾驶人安全隐患、运输企业安全隐患，以及监管责任落实情况开展排查。对排查出的安全隐患建立问题清单、任务清单、责任清单、督查清单等台帐。
第三阶段：重点“攻坚”（2021年7月至10月）。围绕年初确定的突出问题和重点防范的事故类型，集中精力，整治前期排查出的重大隐患、重点难点问题，确保隐患治理到位、问题整改到位，推动整治取得实效。
第四阶段：巩固“战果”（2021年11月至12月）。对前期大排查大整治工作认真开展“回头看”，认真梳理总结工作经验，提炼成功做法，固化工作措施，建立长效机制，全面提升道路交通安全综合治理工作水平。
四、重点工作
（一）强化重点运输企业安全主体责任。各乡(镇)、区道专委各成员单位要切实加强“两客一危”等重点运输企业以及中小学校、幼儿园、校车企业的安全监管，督促落实安全主体责任，全力预防重点车辆群死群伤重特大交通事故的发生。
1.加大重点运输企业的安全检查。区交通运输局、区交管大队、区应急管理局等部门要加大辖区“两客一危”等重点运输企业的安全检查力度，通过突击检查、随机抽查、定期巡查、重点盯查等方式，重点检查企业安全主体责任落实情况，车辆安全状况、动态监控安装使用情况，驾驶人资质审查、安全教育情况等，切实督促企业落实安全主体责任，落实车辆动态监控、驾驶人教育等安全措施和制度。要对进企业检查中发现的突出隐患问题，视情采取下达整改通知书、联合约谈、媒体曝光等措施，切实落实监管要求。要加强延伸到农村的城市公交车安全监管，强化企业主体安全管理，坚决制止不符合规定标准的城市公交车在城市规划区外的农村地区运营。要指导公交运输企业对在用公交车驾驶区域安装隔离设施，积极推动在大中城市重点地区场站、重点线路公交车上配备乘务管理员，大力推广应用技防设施，努力形成人物技防一体化安防模式。
2.加大校车企业的安全检查。区教科体局、区交管大队等部门要定期深入辖区中小学、幼儿园、校车企业进行全面检查，逐校、逐企、逐车、逐人见面，督促落实交通安全主体责任和管理制度，严格执行《校车安全管理条例》等有关规定，加强校车安全监管，坚决杜绝使用未取得校车标牌的车辆和聘用未取得校车驾驶资格的人员提供校车服务。要加强校车司机的日常管理和培训教育，切实提高司机安全驾驶的意识和责任，对不符合条件和要求的司机，坚决解聘不用。
3.建立“黑”制度。区交通运输局、区应急管理局、区城管局、区交管大队等部门要建立重点运输企业“黑”制度，建立交通安全高风险企业、车辆、驾驶人跨部门动态监管系统，实现重点车辆及其驾驶人安全记录随时可查、运行状态实时在线、交通违法隐患及时惩戒、交通安全风险全时可控，强化头安全监管。同时，将相关交通违法和交通事故情况通报征信部门、保险监管部门，开展联合信用惩戒，提高企业违法违规成本，倒逼企业加强安全管理。
（二）常态化排查治理道路交通安全隐患。各乡(镇)、区道专委各成员单位要建立健全道路隐患排查机制，按照“减少存量、不增新量”的要求，全面、滚