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2021年安委会第一次扩大会议上的讲话

同志们：
体安排部署我完全同意。下面我就进一步做好20__年全区安全生产工作再讲几点意见：
一、认清形势增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
在区委、区政府的正确领导和全区上下的共同努力下在经济社会持续快速发展的情况下全区安全生产继续保持了总体稳定趋于好转的发展态势。全区未发生重特大生产安全事故工矿、商贸十万就业人员事故死亡率为__低于全国平均水平；重点行业领域安全生产状况有所改善亿元gdp生产事故死亡率为__低于全国平均水平的50%；各类事故死亡人数控制指标低于市上下达指标的10%尤其是通过深入开展安全生产专项整治等一系列活动使全社会的安全意识得到进一步增强一大批事故隐患得到有效治理特别是被列为全省重大安全隐患的荣华广播电视发射塔经过各方面的不懈努力得以安全拆除。
全区安全生产工作虽然取得一定成绩但与全区经济社会发展和广大人民群众的要求相比仍然存在着一定差距安全生产形势仍然不容乐观。大部分企业安全基础薄弱安全生产历史欠帐多仍然存在大量的事故隐患；一些企业重生产、轻安全的观念没有从根本上得到改变全社会安全意识还有待于进一步提高；全区事故总量依然偏大。尤其是道路交通和火灾两个领域的事故起数占全区各类事故起数的__%与相比均呈上升趋势。特别是____安全事故社会影响很大整体上影响了全区的安全生产工作。还有煤矿安全生产也需要引起高度重视。因此同志们应当对当前全区安全生产形势有一个清醒的认识既要看到全区安全生产形势总体稳定的一面又要看到部分行业和领域安全生产形势严峻的一面充分认识到安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性坚决防止盲目乐观、麻痹松懈情绪进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感变压力为动力坚定信心切实做到认识再提高力度再加大措施再落实扎扎实实地做好安全生产工作努力实现我区安全生产的长治久安为全区经济社会又好又快发展创造更加安全稳定的环境。
二、理清思路突出重点持之以恒地抓好安全生产工作
20__年是实施“十一五”规划的最后一年也是为“十二五”发展奠定良好基础的关键年。因此做好今年的工作是很重要的。我们要强调以下几点：一是警钟长鸣从政治和大局高度提高对安全生产工作极端重要性的认识。各镇、各有关部门特别是各级领导干部要围绕区委提出的“确保安全生产领域不出问题”的要求履行好安全生产的各项责任进一步采取有力措施严格工作标准确保我区安全稳定的发展环境；二是举一反三集中精力开展重点行业和领域安全生产大检查工作。各镇、各部门和各单位要针对本地区、本部门、本单位工作特点精心组织好、开展好安全生产大检查工作为我区今年安全生产工作奠定基础；三是落实责任确保安全生产工作各项措施落到实处取得实效。第一要狠抓落实。各镇、各部门、各单位要严格贯彻落实此次会议精神,配齐、配优专职安监人员,仔细排查存在的安全问题和隐患有针对性地研究一些实招、硬招。第二要狠抓重点。重点抓好危险化学品、特种设备、烟花爆竹等领域的安全监管和专项整治要精心制定工作方案拓宽整治内容,细化整治措施,防止各类安全事故的发生。第三要狠抓整改。要加大隐患排查力度发现隐患坚决采取有效措施,确保整改效果。第四要狠抓督查。区政府安委会要严格按照今年实施的《__市安全生产责任制规定》的要求全面加强对各镇、各部门安全生产工作的督查力度全力促进安全生产工作取得成效维护当前全区发展的大好形势。
（一）严格落实安全生产目标责任制加大责任追究力度
各乡镇政府、部门、街道要认真履行《安全生产法》赋予的安全生产工作职责切实加强对安全生产工作的组织领导行政一把手负总责确定专人明确职责加强日常监管做到工作有目标、有安排、有检查、有总结、有考核把安全生产工作真正摆上重要议事日程。要切实建立健全安全生产责任制通过分解落实安全生产责任逐级签定安全生产责任书一级抓一级层层抓落实把安全生产责任落实到企业、车间、班组、岗位形成横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。坚决实行“安全生产一票否决制”加大不作为、乱作为责任追究力度。凡发生安全生产事故的乡镇、部门和企业不得评先评优按照事故查处“四不放过”原则严肃追究单位领导和相关责任人的责任。
（二）强化安全生产控制指标调度确保序时进度
1、按照市政府20__年安全生产控制指标任务以上年统计资料为依据实行综合平衡量化分解。
2、按月调度、季度分析、年中微调、跟踪监控各项控制指标的动态变化调控序时进度确保控制指标不突破。
（三）坚持“依法治安”强化安全生产源头管理
20__年要继续将安
全生产费用提取、建设项目安全“三同时”审查验收、安全生产许可证的申报发放、重大危险源监控治理、打击非法生产经营等工作列入执法重点进一步加大执法力度解决“有法不依执法不严”的问题。要严格落实行政许可制度和市场准入制度区安监、工商、国