民办教育管理工作自查报告民办教育机构申请报告.doc

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民办教育管理工作自查报告民办教育机构申请报告

按照要求，为更好促进全区民办教育事业发展，现将全区民办教育管理工作情况报告如下。
一、基本情况
据统计，全区经教育行政部门审批的各类民办教育机构共125所，在校生18027人，教职工1371人，接送学生校车38辆。其中民办幼儿园113所，在园儿童14284人，占全区在园儿童的66.64，教职工1114人，接送儿童校车43辆；义务教育学校3所，在校生1574人，占全区的2.30，教职工82人；职业教育学校2所，在校学生669人，占全区中职生的67.44，教职工75人；非学历培训机构10所，年培训人次1.42万。
目前，全区还存在无证幼儿园11所，在园儿童704人，教职工62人，接送儿童校车2辆。
二、主要做法和成效
1、严格审批准入。全面贯彻《中华人民共和国民办教育促进法》和《实施条例》，根据__区教育局《关于进一步规范民办幼儿园审批及设置标准的通知》内__区教发[20__]278号文件精神，对新审批的幼儿园在园址选择、园舍建设、设备设施配备(含消防和安保)、教职工配备安全保障等方面作了详细严格的规定，确保达到安全办园标准。
2、加强民办园常规管理，规范办学行为。
一是召开好开校学前教育工作会。每学期初召开了由全区公民办幼儿园园长参加的学前教育工作会，对民办幼儿园的房屋、消防、交通、食品、卫生防疫、设备设施等安全管理工作方面提出了明确要求，严防安全事故发生。
二是加强安全常规管理。各中心校按照属地管理权限，对民办园每月进行一次安全检查，发现安全隐患及时提出整改意见，责令其限期整改。
三是组织专项安全检查。区教育局不定期会同区消防大队，区食品药监局对全区幼儿园食品卫生、消防安全、交通安全、建筑安全以及安全教育活动等工作进行逐个排查。对有不符合要求的幼儿园限期整改。为打造平安园区教育局配合区交警队开展了幼儿接送车专项督查，对有用校车接送幼儿幼儿园的建立了台帐(包括车辆、车牌号、车主联系电话、接送时间、接送线路等)管理。
四是加强年审管理。区教育局在每年对民办园办学情况检查工作中，安全工作作为年检工作的重要内容，细化了安全工作检查标准，并进行量化打分。
五是进一步规范办学行为。我区依法加大对非法和不规范办学行为的整治力度。区教育局在全区开展了违规办学行为的清理整顿工作，对非法幼儿园和办学机构下发了关停通知书，勒令其停止办学。对存在重大安全隐患、办学条件不足、非法办学的办学机构，根据有关法律、法规进行了行政处罚、取缔或撤并，确保民办园安全办园。
3、积极鼓励，大力发展民办教育。
一是积极推进民办学前3年教育。将6所民办幼儿园纳入了学前教育三年行动计划。重点建设了__市东兴漫卡婴幼儿园、__市__区双才小博士育英幼儿园、__市__区高粱大风车幼儿园、__市__区椑南小苹果幼儿园、__市__区西林格外幼儿园、__市__区博雅幼儿园。
二是大力巩固中职学校办学规模。将各中心校输送中职学生纳入目标考核和作为初中毕业班教学质量评估的重要量标，有效巩固了东方科技职业学校、奋发学校、奋发中等职业技术学校办学校规模，促使了民办学校稳步、健康发展。
三、存在的问题
民办学校由于举办者投资额度、管理水平、业务能力、办学经验等方面形式多样、参差不齐，导致发展极不均衡，存在问题也包罗万象，但总的来说可以概括为以下几个方面：
(一)办学行为不规范
大部分举办者开办幼儿园以盈利为办学的终极目标，忽视教育的公益性，认为办学是个人的私事与家事，法制观念淡薄，有的不履行任何审批手续，擅自办学和招生、有的先办学、后报批，有的一园两址，有的异地办园，办分园不申报，私自转让办学资格，且跨区域招托幼不分，擅自扩大招生范围，未经同意出让办学资格。不分年龄混合编班，超级大班。还有相关部门审批办的幼托机构，非法培训、辅导变相办园的。这些都是严重违背《民办教育促进法》等有关法律法规的，有的对主管部门和中心校提出的整改意见，要么不听，要么拖着不办，我行我素。
(二)园务管理不规范
一是管理制度不健全，在管理方式上存在“放羊式”和“保姆式”管理。
二是课程设置较为混乱，幼儿园“小学化”教学倾向较为明显。
三是幼儿园教材的征订、使用比较混乱。
四是业务档案建立不齐全，管理不够规范；五是未依法建立财务、会计制度和资产管理制度，产权不明晰，抵御办学风险能力差；六是师资水平整体偏低，稳定性差；七是教学质量不高。全区具备相应教师资格的教师比例低，园长持证上岗率低，岗前未培训，岗后培训难，师资状况令人担忧。办学者有热情，但缺乏现代教育管理知识，常常是家族式管理，或者说是老板说了算，无视教育教学规律，没有科学的管理机制、缺乏专门的管理人才，而聘用的校长没有管理权，缺乏监督制约机制，不利于学校的规范管理和教育教学质量的提高。