2697+2021年民兵组织整顿工作实施方案民兵分类.doc

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2697+2021年民兵组织整顿工作实施方案民兵分类

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2021年民兵组织整顿工作实施方案各乡、镇人民x，县直有关单位，x经济开发区：
根据市委、市x和x军分区关于做好xxxx年度民兵组织整顿工作的指示精神，结合我县实际，现将我县xxxx年民兵组织整顿工作有关事项通知如下：
一、指导思想
深入贯彻党的十九大精神，以x新时代中国特色强军思想为指导，认真落实国防动员部、省军区关于后备力量建设的决策部署，扎实推进政治建军、改革强军、依法治军、科技兴军，立足精准建设、精细管理、精确动员，紧贴职能使命任务，坚持党管武装，突出工作重点，狠抓民兵动员准备，不断提高民兵应急应战能力。
二、组织领导
为加强民兵组织整顿工作的组织领导，县x、县人武部决定，对x县民兵整组工作领导小组进行调整，由县委常委、常务副县长x任组长，县人武部部长x、县人武部政委x、县x办公室副主任x任副组长，县人武部军事科科长x、军事科参谋x为成员。主要负责民兵整组工作的研究部署、检查指导和督促落实。
三、实施步骤
第一阶段：安排部署阶段（x月x日至xx日）。开展潜力调查，安排部署工作，学习上级有关文，拟制工作计划，层层动员部署，搞好宣传教育、组织业务培训，抓好试点，在调查研究的基础上进行组织结构和布局的规划。
第二阶段：组织实施阶段（x月x日至x月xx日）。按照计划、方案和规范的程序、方法，调整民兵组织，进行政治审查，确定出入转队，调配民兵干部，组织集合点验，健全有关制度等。
第三阶段：检查验收阶段（x月xx日至xx日）。组织对所属单位逐一进行检查，对检查验收不合格的单位进行“补课”；x月中旬，迎接军分区检查验收；x月下旬，组织第一批民兵到市民兵训练基地进行训练。
第四阶段：总结上报阶段（x月xx日至x月底）。各单位进一步健全日常制度，对民兵组织整顿工作进行全面总结，并上报有关资料和工作总结，及时发现和纠正问题，进行工作“回头看”，并做好国防动员部、省军区检查验收准备。
四、工作重点
（一）扎实摸清底数。深入工作一线，对辖区内符合入队条的适龄青年、军地通用专业和高科技人才、各军兵种退伍转业军人的数量、专业和分布情况以及军地通用装备潜力情况，逐类逐项搞好调查摸底、核查核实、登记统计，做到队伍现状清、编组潜力清、组建需求清，为精准建设、精细管理、精确动员提供有力支撑。
（二）严格组织布局。基干民兵按照“三沿三重”的总体思路布局组织建设，推进基干民兵由户籍地编组向属地编组、由传统领域编组向高新产业领域编组、由单纯人员编组向人装结合编组拓展；结合民兵调整改革转型，采取“任务需要继续纳编、压缩规模择优选编、平衡负担跨区联编”的方式，对有“十三五”组建任务的地域和单位原有民兵组织，继续按需纳编；对专业重叠或不符合新时代要求且超过组建任务需要的民兵组织，择优选编；对任务地域相对集中、兵员装备落实负担重的，在相邻乡镇、村（社区）分担调整落实，确保专业布局有体系、力量落实有支撑。
（三）编实建强队伍。按照新下达普通民兵x.x万人、基干民兵xxx人（其中应急xxx人、专业xxx人、特殊xx人）的组建任务和新的基干民兵分队人员编制表，紧密结合担负的使命任务，重点编配能长期保持在岗在位、便于领导管理、能够参加训练、可以随时遂行任务的人员，解决好“贴牌”编建、扎堆编兵、交叉编组的问题。基干民兵中党员、转业退伍军人、专业技术人员对口比例达到xx%、xx%、xx%以上。
（四）规范编建秩序。实行严格的基干民兵编兵单位准入制度，非公有制企业编建基干民兵组织，标准条必须严格，从党组织健全有力、军民融合程度较高、经济效益和社会形象良好、符合服预备役条人数达到xxx人以上的企业中择优选定，其他非公有制企业中符合条人员，择优编入县或乡镇基干民兵队伍，坚决杜绝安保队伍与民兵组织混编合编。按照单个预编人员、预备役部队、民兵、国防动员专业保障队伍的顺序，统筹抓好编组。严格落实民兵预备役人员“一人一卡一号”（身份证、银行卡、手机号），实行信息化精细管理，实时掌握民兵编组、训练、管理情况，防止一兵多编、编训不
一、训练不落实、管理不到位现象。
（五）抓好基层建设。坚持把基层武装部和民兵营（连）部作为开展民兵工作的“主阵地”，把人武部正规化建设的成果向基层拓展延伸，不断提升基层建设水平。要加大宣传力度，充分利用青年民兵之家、国防教育基地等载体，采取多种方式方法，深入宣传新时代民兵调整改革精神，宣传民兵组织整顿工作的重大意义，从而增强民兵履行国防义务的自觉性，打牢民兵思想政治基础。要健全组织机构，大力加强基层武装部建设，完善机构设置和人员编配，确保基层建设稳步发展。要选好配强干部，充分发挥党管武装、党管干部的作用，积极协调地方组织、人事部门，抓好专武、民兵干部的选拔、配备、考核、